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CPI回落為政策微調創造了條件

http://www.CRNTT.com   2011-11-11 08:23:07

文章指出，在“適度適時、預調微調”方針下，現在需要的是對政策進行適當的優化和調整。具體而言，需要把握好這樣幾個方面的關係： 　　首先，繼續處理好保增長與防通脹的關係。在繼續抓好價格調控、防止價格反彈的情況下，針對目前經濟增長速度放緩，特別是PMI再次回落的問題，適度放鬆信貸政策，下調存款準備金率，以降低企業的負擔。前提是，“騰”出的資金必須用於支持實體經濟、特別是中小企業發展，而不是政府融資平台、房地產開發企業和非生產性投資。只有實體經濟保持良好發展態勢，經濟增長才有效率，抵禦通脹的能力才會增強。而政策的調整，則要能夠有利於建立兩者之間的平衡與穩定。 　　其次，處理好調結構與穩速度的關係。保持一定的經濟增長速度是抵禦通脹、應對危機的根本途徑。但是，現在需要的速度不能是粗放和無效率的，而必須是有效率、有質量的。為此，尚需加大經濟結構、產品結構、投資結構的效率。特別是投資結構，必須以生產性投資為主，以新興產業、傳統產業升級、技術改造、產品更新換代為主，生產性投資必須達到全部固定資產投資的60%以上。只有這樣，經濟發展速度才能體現出效率和優勢。政策的調整，一定要能夠有利於結構的調整和優化、合理與協調。 　　其三，處理好財政增收與結構性減稅的關係。經濟發展，離不開政府的支持。政府對企業的支持，主要體現在政策上，而不是資金上，更不是口號上。近日，溫家寶總理在多種場合表示，要加強結構性減稅。而結構性減稅能否落到實處，關鍵要看能否控制好財政收入的過快增長，控制好財政的大幅超收問題。所以，處理好財政增收與結構性減稅的關係，也是當前必須認真做好並做出成效的一項工作。政策的調整，要有利於財政進入規範、有序、科學、健康的軌道，而不是繼續無約束地增長和超收。 　　其四，處理好出口與內需的關係。種種跡象表明，由於歐、美債務危機的影響，不僅外需疲軟程度超過預期，而且要維持相當一段時間。在這樣的情況下，要保持經濟的穩定增長，就得靠擴大內需、增強內需對經濟的拉動作用。而要做到這一點，唯有加大收入分配制度的改革力度，提高普通勞動者的收入水平。一方面，通過加大減稅力度提高企業的分配能力、市場的消費能力；另一方面，通過繼續加大對房地產的調控力度，降低房價，擴大住房的消費水平。同時，加快社會保障制度改革步伐，消除消費者的後顧之憂。政策的制定，必須充分考慮內需的要求，盡力滿足擴大內需的需要。

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