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消費主導的經濟轉型與戰略選擇

http://www.CRNTT.com   2012-01-17 08:24:57

走向消費主導的經濟轉型，既是短期政策的著力點，又是中長期的戰略選擇。 　　中評社北京1月17日電／走向消費主導的經濟轉型，既是短期政策的著力點，又是中長期的戰略選擇。上海證券報發表中國（海南）改革發展研究院院長遲福林文章指出，擴大內需、拉動消費，釋放城鄉居民消費的巨大潛力，逐步使國內市場總體規模位居世界前列，可以為中國未來5～10年保持8%的增長奠定重要基礎，對世界經濟再平衡發揮重要作用。 　　走向消費主導的目標選擇 　　文章分析，中國由生存型階段進入到發展型新階段，社會需求結構發生了深刻變化。由此，將釋放城鄉居民的巨大消費潛力。能否抓住歷史機遇，用5～10年的時間基本實現消費主導的目標至關重要。 　　1.消費主導的目標。走向消費主導，就是要改變消費率持續下降的趨勢，使消費率明顯上升。從現實情況看，未來5～10年走向消費主導可以分兩步走： 　　（1）“十二五”時期初步實現消費主導。其主要標誌：最終消費率從49%提高到55%；居民消費率從35%提高到45%。 　　（2）到2020年基本實現消費主導的經濟轉型。其主要標誌：最終消費率進一步提高到60%以上；居民消費率提高到50%以上。 　　2. 實現消費主導的現實基礎。總的看法是：由於居民消費需求升級、消費市場潛力巨大，中國消費需求增大是一個中長期的客觀趨勢。就是說，中國走向消費主導既面臨重大的歷史機遇，又具備基礎條件。例如： 　　（1）城市化正處於快速推進中。現在看來，未來5～10年，中國的城市化至少還有10到15個百分點的提升空間。世界銀行前副行長、諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格利茨教授曾說過，21世紀初期影響世界最大的兩件事：一是美國的新技術革命；二是中國的城市化。麥肯錫的研究報告認為，按照目前中國城市化發展趨勢，中國的城市消費量在2008年到2025年這17年的增量就足以創造一個相當於2007年德國市場的總規模。 　　城市是消費的主要載體，城市化是拉動消費的戰略重點。未來10年快速的城市化進程，將釋放巨大的消費能力： 　　一個城鎮居民消費水平大概是3個農民的消費。城市化水平提高一個百分點，將拉動最終消費增長約1.6個百分點。 　　如果農村人均消費水平提高到城鎮居民平均消費水平的60%，按2009年數據測算，年新增消費規模將超過3.6萬億元。 　　農民工市民化，不僅有助於釋放2.3億農民工的消費需求，還能夠拉動相關的投資。有研究表明，每轉移一個農民工，大概需要10萬元的投資。如果每年能有效地轉移1000萬農民工，由此帶來的年投資規模不低於1萬億元。 　　（2）服務業還有相當大的發展空間。中國的服務業比重只有43%左右，遠低於世界60%的平均水平。未來10年左右，如果服務業提高15個百分點左右，將帶來巨大的消費市場。 　　以文化產業為例，2010年中國文化消費占GDP總量僅僅為2.5個百分點，同一些發達國家相比，有相當大的差距。例如，日本為15%左右，美國文化產業比重達到25%，歐洲平均為10%～15%。如果未來5年文化消費占GDP比重達到5%以上，將新增約4萬億元的消費規模。 　　3.走向消費主導的增長前景。長期以來，由於習慣於投資出口拉動的經濟增長，對消費主導的經濟增長還存在某些疑慮。有學者提出，由於中國已經進入經濟增長階段的調整期，中長期潛在增長率將下降，今後2至3年、最多3至5年，經濟增長速度將由9%左右回落到6%～7%。這個估計的前提需要討論。一定條件下消費的變化對經濟增長有重要影響。 　　（1）如果消費潛力能夠有效釋放，最終消費率達到60%以上，投資率回歸到正常水平，即40%以下，那麼未來10～20年實現8%左右的經濟增長目標，應當說是有可能的。 　　（2）如果消費率一直上不去，甚至逐年下降，那麼，即便投資率上去了，我們也將面臨“低消費陷阱”的挑戰，不僅很難實現8%的增長，而且還將面臨一系列嚴重的經濟社會矛盾和風險。

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