【 第1頁 第2頁 第3頁 】

理查德.柏茨：剖析美國的東亞和中國戰略

http://www.CRNTT.com   2012-05-14 08:25:42

在朝鮮半島，雖然美國解決朝核問題的外交手段收效並不顯著，但是總比對朝鮮進行直接軍事打擊更明智。而美韓之間的問題在於，近幾年兩國針對朝鮮的政策和公眾觀點產生分歧。韓國利用“陽光政策”向朝鮮釋放安撫的信號。韓國青年一代認為美國介入導致半島地區的不安定。雖然目前韓國保守派政府對鞏固美韓聯盟有益處，但是韓國政治一旦出現波動可能會釀成危機。美國可能會對美韓聯盟做如下調整：第一，降低韓國社會的仇美情緒；第二，減少或轉移在韓國的防禦資源到中東地區；第三，在韓國維持足夠的軍事力量，一旦發生戰爭可立即支援韓國。這個方案其實最先由卡特總統提出。當時這並不是個好主意，但三十年之後新形勢卻使該方案變得可行：美國對韓國涉入過深將削弱兩國聯盟；美國的空軍戰鬥力提高；韓國經濟能力提升減少了對美國軍事援助的依賴。 　　台灣問題對美國之所以重要，是因為一些國家認為台灣地區是美國在亞洲地位的試金石。在台灣問題上，美國一向保持若即若離的態度，而且美國並不明確中國將如何解決台灣問題。但是雙向不明朗的態度可能會導致中美錯誤估計對方的底線，因此美國最好做出更加明確的承諾。 　　未來如何 　　美國政府在亞洲戰略上的最佳選擇是推進“制度模型”，同時利用美國的雙邊和多邊安全同盟維護美國的安全利益。美國若想重拾在亞洲的領導位置，需從國內改革下手。但是如果中國經濟快速發展的勢頭不減，美國的相對落後趨勢將是無可挽回的。 　　美國在亞洲的總體戰略應遵循目前的軌跡：在台灣地區問題上保持一定的彈性；和朝鮮達成外交和解，使之放棄核武器計劃；調整美韓軍事同盟；維護美日同盟，但不鼓勵日本軍事正常化；在可行範圍內加強和印度的關係；支持巴基斯坦對抗塔利班和基地組織；與東南亞，尤其是澳大利亞，保持友好合作。 　　從長期來看有兩個重要問題：第一，美國是否應繼續在亞洲安全系統中保持強勢地位？如果答案為否，日本的角色將更加突出。這會增加日本對核武器的訴求。第二，中國能否維持高速經濟增長？如果答案為是，那麼在中美權力交替中，該區域和平與穩定的問題將成為頭等大事。 　　（作者系哥倫比亞大學戰爭與和平研究所主任、外交關係協會高級研究員，本報實習生薛鬆整理）

【 第1頁 第2頁 第3頁 】