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餘永勝：南海爭端的美國考量

http://www.CRNTT.com   2012-05-24 09:50:54

釋放什麼信號呢？在中國與菲律賓南海對峙尚處於“戰猶酣”的情況下，中國防長抵美訪問，最感失落的肯定就是菲律賓了。菲方一直希望挾美之威威懾中國，在這個最為關鍵的時刻，美國軍方卻與中國打得火熱，菲律賓還能指望什麼呢？雖然梁光烈這個時候成行，中方發揮的作用可能會多一些，但美國這個時候接受中國防長到訪，本身也是一種姿態。所以，總體而言，美國介入中外海洋衝突的意志已經明顯下降。可能有人會說， 2010年7月美國國務卿希拉里.克林頓曾高調表達了介入南海的決心，聲稱南海關涉美國的國家利益，南海爭端應通過對話協商，在國際法的框架內解決。但筆者以為，美國提出介入南海爭端，心多於力，更多的是表達一種願望和姿態，在實際操作中，會謹慎得多。而從趨勢上看，如果中美之間的相互戰略需求保持目前此消彼長的態勢，十年、二十年之後美國的姿態又會是什麼樣子？答案應當是非常明確的。 　　當然，作為惟一的超級大國，美國仍要本能地維護自己的聲望和權威。所以，這里有幾個底綫是要注意的。一是相關水域的國際航行權。這一條事關美國的切身利益，也是國際關切所在，所以要比較謹慎。二是不能生硬地觸碰美國與其盟友內涵非常明確的安保條款。在安保條款的模糊地帶，山姆大叔有靈活處置的空間。但一些涵義非常明確的條款一旦被突破，山姆大叔就是想裝“孬”，也沒有裝“孬”的餘地了。這是我們處置相關問題時必須注意的。 　　2012年05月23日04:08 來源：東方早報　餘永勝特約撰稿人

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