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鼓勵民營經濟在穩增長中擔當主角

http://www.CRNTT.com   2012-06-05 08:31:09

另外，分地區的數據顯示，中西部投資增長高於東部，這可能與西部基礎設施，包括鐵路公路建設仍落後於東部以及中部地區的交通運輸樞紐優勢，西部地區資源優勢沒有有效發展的原因，所以中西部具有創造有效投資需求的潛力。調整投資思路後，存在交通運輸有效投資需求的中西部理該合理恢復並加強投資。 　　文章認為，如果將創造有效需求與經濟增長方式轉型與產業結構調整結合起來，實際上任何行業、任何地區都有巨大潛在有效投資需求。從能源約束的角度，中國目前GDP單位耗能是美國的七倍，日本的十倍。高耗能粗放式的增長方式可以通過向高端製造業轉變，向服務業轉變而得到有效改善，這種轉變本身將創造巨大有效的投資需求。從環境約束的角度，中國現在人均二氧化碳排放6.8噸，高於5.3噸的全球平均水平，高於東南亞各國4.3噸的平均水平。雖然美國和歐盟各國人均排放分別是17.8和11.6噸，但歐盟和美國的人均收入是中國的8至10倍。美國開始大規模使用天然氣，在緩解石油依賴的壓力的同時，將有助於美國進一步降低人均排放水平。美國的總量排放下降，中國就會首當其衝面對國際社會在氣候變暖問題上的壓力。中國降低排放的努力，比如加大天然氣使用和開發，加大清潔能源的“使用和消費”，而不是僅僅擴大生產規模，同樣可以創造巨大的有效投資需求，並進一步保證穩增長目標的實現。 　　文章分析，近期多部委合力形成的正常組合拳釋放了三個重要信息：第一，穩增長思路重點放在創造有效投資需求上，第二，有效投資需求的創造以私人投資為主。鐵路、電信、銀行、證券、衛生領域都降低門檻，允許民間資本參與，這與前些年的政策方向明顯不同。結構性減稅也是對民營小微企業的支持。第三，民間資金在有效投資中將扮演重要角色。允許民間投資進入壟斷行業，成為投資的主要力量。如果允許民間資本用BOT和其他模式參與重點項目的投資，民間資本民間資金就能名副其實成為穩增長的“主角”。 　　居民儲蓄從2007年的14萬億上升到去年的35萬億，規模巨大。若其中的20%轉化為“穩增長”的有效投資，就能增加7萬億投資。只要引導得當，穩增長“不缺錢”，且民間資金投資有效性更大。可見，貨幣政策仍可繼續保持穩健，而央行印鈔票的“透資”行為則適得其反，會帶來經濟新的進一步不穩定。 　　過去25年，16個中等收入國家收獲了7%的高增長，但只有7個國家走出中等收入陷阱。巴西是其中之一。有報道顯示，2011年巴西人均收入已達到了11000美元，其三次產業的比重大約分別是5.8%，26.8%和59.1%，非農業勞動人口超過80%，人均二氧化碳排放不到我們的三分之一。 　　文章指出，巴西的經驗顯示，堅持結構調整的經濟體走出中等收入陷阱的可能性較大。這也告訴我們，當前創造有效需求保持經濟穩增長一定要與結構調整同步，以抓住發達經濟體深陷危機無暇他顧的時機，推動以內需增長為主的新的經濟增長方式轉變，為中國經濟的持續發展打下堅實基礎。

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