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不必過慮新一輪基建投資資金保障

http://www.CRNTT.com   2012-09-14 08:35:30

7月之後，隨著房地產市場的升溫，大型規模的開發商都開始加大了拿地節奏，各個地方政府也都趁機大規模推出土地。7月、8月全國300個城市住宅類用地推出量都創出今年單月最高值，而隨著房地產“金九銀十”的到來，推地量將迎來高峰期，這將明顯改變今年上半年全國土地收入嚴重縮水的局面。上半年全國住房用地計劃完成率僅三成左右，國有土地使用權出讓收入只有1.14萬億元，同比下降27.5%。我們預計，今年下半年土地收入超額完成今年初確定的1.7萬億元目標的可能性較大，這將有利於增強地方財政實力。 　　此外，下半年金融支持地方投資項目的力度不會減小。6月下旬至7月初，銀行交易商協會兩次召開會議，擬全面放鬆城投公司發行中期票據和短期融資券，發改委自今年初大規模發行城投債後，7月也準備進一步放開城投債的發行門檻，即允許非百強縣發行城投債，並考慮推出基礎設施建設項目的私募債等。這些措施都有望進一步刺激城投公司的發債熱情，今年下半年城投公司的債券融資規模很可能超過上半年。在貸款方面，今年上半年地方融資平台較糟的財務狀況限制了商業銀行的貸款投放力度，下半年隨著土地收入大規模入賬，使得融資平台公司財務狀況好轉，銀行對於基建領域的貸款投放力度也將加大，例如，建行就明確表示下半年的信貸投放將從上半年的重點支持國家重點基礎設施轉向支持區域發展戰略重點建設項目。 　　更重要的是，當前各地為推進大規模的項目建設，響應各部委提出的拓寬民間投資範圍等政策方針，都加大了民間資本的引資力度，如廣東省近期實施重大建設項目面向民間投資公開招標活動，首批推出面向民間投資招標重點項目44項，總投資2353億元，其中一半左右都是交通項目。 　　因此可以預期，未來基建項目的投資力度不會因為中央支持力度的減緩而放緩，基建項目投資增速仍能持續回升，並推動中國經濟企穩回升。

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