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美國紅會：每筆捐款都清晰可查

http://www.CRNTT.com   2013-04-26 11:24:49

新聞鏈接： 中國紅會官員：不能去官方化 級別高點更好發揮作用 　　2013-04-25 05:12:23　來源: 人民網(北京)　 　　4月23日，天津某公司將生產好的睡袋裝車運往災區。據介紹，這批睡袋預計兩天後可到達成都，並通過壹基金發放給受災群眾。圖/新華社 　　此次地震，令人印象深刻的現象是，民間慈善組織壹基金在募集捐款方面，比中國紅十字會的效率要快——在中國紅十字會僅募集幾萬元之時，壹基金已然募集幾百萬。這一度讓外界看做是，汶川地震五年來，民眾對慈善信任選擇方面交出的答卷。 　　此次蘆山地震，從募款到物資發放，壹基金的高效、公開、透明形象獲輿論好評，但紅十字會也正在改變。在免費午餐發起人鄧飛 (微博)眼里，震區多地，紅十字會的物資發放能力值得讚賞。 　　記者在震區觀察民間慈善組織壹基金、免費午餐計劃，紅十字總會的救災細節，力圖窺見這兩類組織運營模式之一斑。記者向佳明周喜豐 (微博)四川蘆山報道 　　壹基金：我們只是救災工作的補充，不是主導 　　4月20日，周六，早上8點，壹基金災害管理部成都辦公室項目官員曾敏在成都的家劇烈搖晃起來，經歷了汶川大地震的她意識到，某個地方又發生地震了。 　　曾敏當時還在睡覺，她起床立刻打電話給壹基金深圳總部的監測部，這個部門專門負責搜集各地的災害信息。曾敏得到的答覆是：蘆山發生7級地震。 　　曾敏帶上手機和相機衝出家門，租車趕往災區。根據壹基金的運作模式，她離震中最近，她需要做的就是評估災情，發布信息。下午2點，曾敏抵達蘆山縣城，在現場，曾敏判斷，與汶川地震相比，蘆山地震的災情沒有2008年汶川地震那麼嚴重。但曾敏得知，一些通往鄉鎮的道路中斷了，物資輸送成最大問題。 　　成都辦公室和深圳總部很快獲知這些信息，隨後通知了其他27個民間救援團隊，並聯合成立一個工作站，負責搜救，並調配大量物資運往災區。物資直接從成都運來，經由雅安抵達蘆山，物資發放的三個環節是：後方負責採購，中間環節有人負責調撥，前方負責發放。整個過程，壹基金唯一與官方接觸的只有民政部門——通過民政部門了解什麼地方最缺什麼物資。 　　壹基金工作人員抵達某個村落後，直接通知村幹部到安置點領取，如果時間允許，他們會把物資發放到村民手上。每領取一筆物資，由領取人簽收條。手續比較麻煩，工作人員必須這樣做——因為壹基金聘請的一家知名審計公司正在盯著每一筆款項的去向。 　　目前，壹基金進行的72小時救助已經完成，接下來的兩項任務是安置和重建。救助針對全體災民，但在安置和重建過程中，壹基金將重心移到兒童身上。 　　與一般慈善機構不同，壹基金更注重軟性和服務性項目，而硬性項目則需要嚴格的評估。在蘆山地震的後續工作中，可以肯定會上馬的硬性項目是“壹樂園”——一個游樂場。曾敏認為，災區小孩的娛樂問題是救災過程中的“盲區”，“壹樂園”實際是一個心理撫慰、快樂教學的場所，游樂只不過是載體。 　　“我們只是救災工作的補充，不是主導。”曾敏說。截至4月24日零點，共有超過92萬人次的愛心人士和企業，通過網絡平台向壹基金聯合救災雅安專項救援捐贈，多個網絡平台善款總額超過5200萬，銀行賬戶實收定向善款超過7720萬元。 　　紅十字會：“工作是法律規定的，不去救災就是失職” 　　4月20日上午，幾乎在蘆山地震發生的同時，中國紅十字會賑災救護部部長王平就收到了手機短信，內容是地震的震級和震源深度信息。 　　王平立即打電話給四川省紅十字會，但電話打不通。中國紅十字會召開會議，決定馬上指派四川省紅十字會到一線了解情況，救援隊同步出發。上午11時，中國紅十字會從成都備災庫調集的500頂帳篷抵達災區，在此之前，雅安紅十字會調集的200頂帳篷已抵達。 　　眼下在蘆山縣，集結了中國紅十字會、四川省、雅安市、蘆山縣四級紅十字會。中國紅十字會全程參與救災工作，包括搜救、醫療、安置、房屋評估等。震區前線，中國紅十字會成立了前線指揮部，王平為指揮長。紅會指揮部從政府指揮部獲得信息，指揮紅十字會工作人員實施救災。 　　“我們的工作是法律規定的，不去救災就是失職。”王平說。他所指的法律是《中華人民共和國紅十字會法》，“為什麼紅會這麼特殊，這是法律規定的，並非紅會爭取得來。”

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