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怎樣看待俄羅斯的“休克療法”

http://www.CRNTT.com   2013-05-19 09:14:48

1991年莫斯科精英分子的意識形態狀況   “休克療法”失敗了麼？ 　　“休克療法”實施後，俄羅斯經濟出現衰退，通貨膨脹嚴重，民眾收入下降 　　“休克療法”包含幾個重要措施，1、解除價格管制，實行價格自由化，2、減少政府支出以達到預算平衡，嚴格控制貨幣和信貸增長，降低通貨膨脹3、國營企業私有化、4、實行國際貿易和投資自由。 　　在實施休克療法後，似乎並不如葉利欽所許諾的“經濟將趨於穩定，人民的生活將逐步好轉”，俄羅斯經歷了長達四年嚴重的經濟衰退，直到1995年底仍沒有結束。四年間，俄羅斯經濟衰退達到了40%。休克療法也沒有控制好通貨膨脹，到1995年底，消費品價格與1991年底相比上漲了1411倍，與1990年底相比上漲了3668倍。1991年在莫斯科乘一次地鐵只需要花5戈比（0.05盧布），到了1995年則漲到400盧布。此外，人民的實際收入也出現下降，到1995年初，俄羅斯工人的平均實際收入下降了一半以上，很多人節衣縮食來維持生活。此外，俄羅斯社會貧富分化加劇，反映“基尼系數”從1992年的0.289上升到1999年的0. 394，給俄羅斯社會的穩定造成了很大危害。 　　但經濟衰退是轉型常見的“陣痛”，“休克療法”是否造成經濟衰退存在爭議 　　就事論事地看，從短期看，俄羅斯實行“休克療法”效果並不好。不過需要指出的是，“休克療法”與經濟衰退的關係，直到現在還是個有爭議的問題。有學者指出（金雁、秦輝等），與波蘭、捷克、匈牙利等國相比，俄羅斯的“休克療法”既不堅決也不徹底，但是俄國的經濟衰退卻比前者嚴重得多，而美國學者科茲則指出因為葉利欽的獨裁，“休克療法”實際上持續運行了四年之久，是經濟衰退的元凶。可見，究竟俄羅斯經濟困難的原因是實施了“休克療法”，還是“休克療法”不徹底、半途而廢，目前依然有頗大的爭議。  　　此外，還有像白俄羅斯這樣的獨聯體國家，對“休克療法”抱有強烈的抵觸，結果其經濟困境比俄羅斯還嚴重。總之，不管是否采行“休克療法”、實施的力度如何，蘇聯東歐各國全都出現過一段經濟滑坡，就連有西德大力扶助的前東德也不例外。這或許可以說明，“休克療法”與經濟衰退的相關性並不明顯。 據一些經濟學家分析，1991年至1995年間，獨聯體各國的經濟滑坡幅度中約有50%以上是以前的統一經濟空間瓦解的後果。 　　而且“陣痛”過後，從1999年開始俄羅斯經濟逐漸復甦，通貨膨脹率逐年下降 　　評價一項重大的改革，不能孤立地看，短期地看。 那麼，從長遠來看，這次“休克療法”到底是成功了還是失敗了呢？ 　　如今的俄羅斯經濟，總體上看，儘管還有種種問題，但經過了1993年到1998年五年的低迷後，從1999年開始復甦，俄羅斯通貨膨脹率逐年下降，經濟已趨於穩定。2000年至2006年之間，俄羅斯GDP平均增長率大概在6.7%左右，通貨膨脹亦逐漸得到控制。2006年俄羅斯人均GDP達到4000美圓以上，醫療幾乎免費，中小學上學免費還免費提供午餐，60歲以上無論工人農民都享受養老保險衣食無憂，實行個人12%、企業25%單一無累進稅制，政府機構大量精簡，國家財政1/4用於教育、醫療、養老和社會救濟。2007年年初，俄羅斯財政部長宣布，計劃用3年時間，把俄羅斯全民人均收入在2006年基礎上增加50%。到2007年，俄羅斯國民經濟已經連續第8個年頭保持快速增長勢頭。 　　如今，俄羅斯人在最近10多年裡第一次重新感覺到“終於鬆了一口氣”。根據俄羅斯民意調查機構的詢問結果，70%以上的接受詢問者認為近年國家形勢好轉，生活水平明顯提高，“明天會更好”取代了過去多年來一直壓在人們心頭的恐懼感和擔憂感。當然，這不能說是由於俄羅斯實行了“休克療法”才有經濟復甦，但至少說明，那種認為激進改革會讓社會陷入萬劫不複之地的看法是不正確的。

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