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憲法政治開萬世太平之路

http://www.CRNTT.com   2013-08-30 11:43:17  


 
  英美這些國家之所以能夠資產階級政黨長期執政、國家長治久安,【13】就是因為最先實現了憲政,國內政治從此法律化、制度化,任何問題包括政治問題,都可以通過法律來解決,國內的任何矛盾都不可能惡化為內亂、內戰,英國人不再打英國人,美國人不再打美國人。以美國2000年總統選舉出現的計票糾紛為例,在36天的計票紛爭中,儘管鬥爭極其激烈,甚至白熱化,但是沒有發生暴力衝突,更沒有動用軍隊,沒有人犧牲,動用的是律師和法官,他們在法庭上唇槍舌劍,激辯是非曲直。當年12月12日深夜,美國最高法院做出終審判決,一場在其他國家可能會演變為長時間內亂乃至內戰的“王位之爭”,隨著最高法院的法槌一落而和平落幕。確實,在英美這些國家不要說發生內戰,即便發生類似我們“文化大革命”那樣長時間的內亂也幾乎不可能,他們的憲政體制已經成功保證了數百年國泰民安,政權穩定,快速發展,並先後崛起成為世界超級強國。很多傳統的大國、強國在這些新型憲政國家面前都自愧不如。很多國家長期為內政不寧、政治不穩甚至長期內亂、內戰而痛苦掙扎,內憂、內亂往往引發外患,外敵不斷入侵,國土主權不斷喪失,進一步加劇內憂,內部一直搞不定,更遑論對外開疆辟土了。

  相較於英國300多年不打內戰,美國立國200多年只打了一次內戰,中國自公元前26世紀神農時代,到公元1911年清王朝滅亡,在大約4500年的漫長歲月中,有文字記載的戰爭共3791次。【14】從1912年至今的100多年時間裡,中國也經歷了許許多多的戰爭,特別是很多本應該避免的類似“文革”那樣長時間的內戰。之所以有這麼多內戰,重要原因之一就是國內一直沒有建立起行之有效的憲政體制和法律秩序。改革開放以來,中國連續超過30年沒有發生過內戰、外戰,其中一個重要原因是30多年來民主法治的發展,使得大量矛盾糾紛可以通過法律得到較為公平合理的解決。

  我們不得不承認,社會主義國家迄今還沒有很好解決這個問題。蘇聯只存在了不到70年的時間(1922年~1991年),真可謂“其興也勃焉,其亡也忽焉”!蘇聯滅亡其中一個重要原因,應該說是民主法治長期缺位,沒有切實建設社會主義憲法政治,構建可長可久的憲政體制和機制。誠如鄧小平同志嚴肅指出的:“我們今天再不健全社會主義制度,人們就會說,為什麼資本主義制度所能解決的一些問題,社會主義制度反而不能解決呢?這種比較方法雖然不全面,但是我們不能因此而不加以重視。斯大林嚴重破壞社會主義法制,毛澤東同志就說過,這樣的事情在英、法、美這樣的西方國家不可能發生。他雖然認識到這一點,但是由於沒有在實際上解決領導制度問題以及其他一些原因,仍然導致了‘文化大革命’的十年浩劫。這個教訓是極其深刻的。”【15】

  我們不敢說英美等西方國家就已經解決了這個千古難題,成功找到了跳出歷史周期率支配的辦法,因為畢竟英國的體制才持續了324年,美國的體制才維持了224年。300多年、200多年在人類歷史長河中都只是彈指一揮間。也許英國、美國不久將來也要進行“政治體制改革”,改革現制,建立新政。但是,現在還看不到這種跡象和可能。資本主義制度所能解決的問題,社會主義制度也應該能夠解決,而且應該解決得更好。 


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