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漸行漸遠的大不列顛身影—— 英國“脫歐”之路（一）

http://www.CRNTT.com   2013-09-19 09:32:23

卡梅倫在演講中說，他深信一個靈活、適應性強且開放的歐盟最符合英國的利益，這樣的歐盟才適合英國留在其中。但眼下，英國人民感到歐盟正在朝著一個英國並不支持的方向發展，歐盟在一些領域被視為不必要的規則和規定讓英國人民痛苦不堪，公眾對歐盟的幻滅感“前所未有的高”。因此，現在是英國民眾就這一問題發表意見的時候了，也是英國政壇解決歐洲問題的時候了。他還稱，英國希望在改革後的歐盟中扮演忠實而積極的角色，但歐盟目前必須面對眾多艱難的挑戰，其中包括歐元區債務危機、缺乏競爭力及公眾支持。 　　第二天，1月24日，卡梅倫在一年一度的瑞士達沃斯世界經濟論壇上進一步向歐洲領導人闡述說，任何試圖強迫各國加入更深層次政治聯盟的企圖對歐洲而言都將是一個巨大錯誤，英國不願成為其中一份子。他認為歐盟需要重新定位，“歐洲各國擁有各自的歷史、傳統和體制，希望擁有自己的主權，能夠作出自己的選擇。” 　　從英國和歐盟其他26個成員國的利益出發，英國希望歐盟從內部進行改革。英國在所有歐洲需要作為的問題上都發揮重要作用，譬如提高競爭力、打擊恐怖主義以及對抗氣候變化等。“這是我們需要採取的政治行動。但集權式的政治聯盟？我沒興趣，英國沒興趣。” 　　其實，早在新年伊始接受英國廣播公司採訪時，卡梅倫已經相當明確地要求就英歐關係作出重大調整。他當時對BBC記者說，他本人希望英國繼續留在歐盟。然而，鑒於歐元區危機迫使這個擁有27個成員國的組織實現進一步融合，需要重新界定英國與歐盟的關係。“歐洲正在改變，我們完全有機會引領這些變革、促成讓我們與歐洲的關係變得更融洽的變革。” 　　卡梅倫似乎相當自信，“帶著勇氣和信念”，自己將贏得這場爭論，並為英國爭取到更優厚的條款。目前還不清楚大不列顛執政的聯合政府將就英國與歐盟關係的哪些具體部分展開重新談判。不過卡梅倫所在的保守黨的議員已表示，他們想從歐盟機構那裡收回包括就業、打擊犯罪和司法等一系列權力。 　　此外，卡梅倫也尚未說明如果談判失敗、自己不能從歐洲那裡贏得足夠的讓步，他將採取何種行動，而輿論普遍認為這種情況發生的可能性很大。他顯然指望用全民公投要挾歐洲拿出更有利於英國的協議，從而勸說英國公眾投票繼續留下來。他也許認為，歐洲已經受到持續多年的債務危機重創，不願意看到進一步動蕩的發生。 　　如果卡梅倫的公投計劃得以付諸現實，那將是英國選民就同一問題進行的第二次直接投票。英國曾於1975年工黨首相哈羅德•威爾遜(Harold Wilson)時期舉行過公投，以決定是否退出加入才兩年的歐洲經濟共同體（European Economic Community，是歐盟的前身）。當時的結果表明，贊成留在歐共體的選民占絕對多數。10年後的1985年，受丹麥管轄的格陵蘭島自治區通過相同的全民公決成功退出歐共體。 　　但卡梅倫潦草地勾畫的英歐關係“重新定位”路線圖甫一拋出，便引來了絕大多數西方夥伴的強烈擔心和批評，這完全在人們預期中。

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