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美日東京會議揭示的動向

http://www.CRNTT.com   2013-10-10 10:25:24

其二，去年日本和美國公布駐日美軍搬遷的方案，駐沖繩美軍約有9000人將遷出日本，分別前往關島、夏威夷和澳大利亞。這次雙方於3日簽訂協議時，日方同意支付高達31億美元的巨款，作為約5000名駐沖繩美軍遷往關島的“搬家費”，搬遷總費用預計達到86億美元。 　　既然美、日達成協議，將共同應對世紀性的巨大威脅，而且此項威脅似乎具有緊迫性，美國卻大幅度削減派駐日本的軍隊，撤往距離東北亞更遠的關島、夏威夷和澳大利亞等地，豈非咄咄怪事？ 　　當年美國前國防部長倫斯菲爾德主政時，力主為了有效因應中國在台海地區發動的軍事攻擊，美國需要增強海空軍遠程打擊力量，並為此成立了轉型辦公室。如今美軍撤往距離東北亞更遠的地區，看來是落實“遠程打擊”、“海空協調”等項措施的結果而已。另外，亦即體現出美、日兩國在日後應對世紀性的威脅時在軍事上的分工。 　　其三，安倍在對華政策上的強硬立場不稍鬆動，釣魚島爭端只是“小氣候”，右翼政治勢力為“修憲、建軍”鋪平道路的動機則是“大氣候”。看來安倍懷著非常強勁的衝動，有進無退，希望把日本從“專守防衛”中鬆綁，並想廢除日本和平憲法對交戰的約束力。明春安倍似將訴諸對一貫的憲法解釋作出修改，允許行使集體自衛權，並將其在新版《日美防衛合作指針》獲得體現。 　　從美、日雙方對大批美軍撤離日本配合默契，而日本又樂意為此支付巨款這一節，可以獲知美國對日本政壇的前述動向是樂觀其成的。當前美國財政左支右絀，將持續削減國防費，難免希望日本在東北亞防務上發揮更大的作用。兩國對此具有共識，當然一拍即合。可以想知，明年美、日兩國修改《日美防衛合作指針》時，美國將為日本“建軍”鬆綁，不但支持日本自衛隊行使集體自衛權，而且將對日本重整軍備開放綠燈。 　　日本社會正在整體向右轉，美國又開放了綠燈，可見日本右翼勢力重整軍備的國內外條件都已經成熟了。這一趨向意味著日本防務政策以及日美安保政策不久或將迎來重大的轉折點。 　　其四，可以設想，新版《日美防衛合作指針》出台後，美軍與日本自衛隊將加速一體化，在因對周邊的挑戰時，將進行有序的分工和合作。美軍將支持自衛隊在日本所稱的西南諸島周邊海空域加強警戒、監視等項活動，屆時日本在軍事基地和設施的共同使用上會提供更多的方便。

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