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陳有容：日本成為亞細安新戰略夥伴？

http://www.CRNTT.com   2013-10-28 09:56:57

首先，在東亞峰會上，安倍嘗試“反駁”中國，提出了南中國海主權爭議的課題，要求中國遵守國際法並避免採取單方面行動。日本這樣做的主要原因，固然是出於它同中國的領土糾紛，但安倍的“干預”，卻明顯得到對中國日漸強硬姿態感到不安的其他許多國家的認同。這也幫助提高了安倍在亞細安成員國眼中的地位，它們都希望在通常扮演“世界警察”的美國缺席的時候，有人能同北京抗衡。 　　事實上，自去年當選以來，安倍不尋常地採取了和前任首相全然不同的做法，把東南亞視為他積極主動外交的重點。他已經兩次出訪這個區域，並將在來臨的12月進行第三次訪問。也就是說，在一年內，他將走遍亞細安全部10個成員國。 　　如果頻頻訪問同一個區域，在外交上對日本來說是特殊的，那安倍每次訪問都強調同亞細安在戰略和安全領域上的合作，更是前所未聞。戰後日本同這個區域基本上只有經濟上的關係。 　　因此，儘管受到和平憲法的約束，日本正加深尤其是同菲律賓與越南在安全上的合作。這兩個國家都同中國有主權糾紛。 　　對美國留在亞洲決心越來越多的質疑，也為安倍讓日本成為在今天不穩定地緣政治環境中，不能忽視的新軍事強國的議程增添動力。 　　到目前為止，日本與亞細安的關係，是在1977年的“福田主義”（Fukuda Doctrine）的框架裡發展起來的。當時，日本首相福田表示，日本不會再成為軍事強國，也會視亞細安為平等夥伴。這主義幫助消除亞細安對日本軍事力量的疑慮，並強化日本作為和平經濟夥伴的形象。 　　現在，除了經濟夥伴關係，安倍要在面對共同對手時被當成“戰略夥伴”，這意味著日本與亞細安必須為未來的關係，制定一個新的“框架”。新的框架必須考慮，在面對中國在區域的戰略擴張時採取共同立場，同時又不犧牲中國帶來的巨大經濟利益，和引起對日本新軍事力量的新恐懼。 　　然而，在這樣做的時候，對中國沒有什麼好感的日本，必須明白亞細安的複雜性。他們通常忽略的一點：是這個區域根深蒂固華人社會的影響力。此外，他們也要明白，亞細安成員國不像中國和韓國一樣，不時表示對日本的不滿，並不意味著他們對日本在戰爭時期的罪行，沒有任何怨恨。 　　日本要做的，也將不只是為同中國有爭議的亞細安成員國，提供幾艘海岸警衛艇。 　　作者陳有容是退休法國外交官，曾派駐日本、美國、新加坡和中國 　　葉琦保譯 　　來源：2013年10月28日新加坡聯合早報

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