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周八駿：如何判斷香港政改得失？

http://www.CRNTT.com   2013-10-31 10:04:11

周八駿 　　中評社北京10月31日訊／香港資深評論員周八駿今天撰文《如何判斷香港政改得失？》，文章說，評判香港政改得失，首要的準則是——《基本法》和全國人大常委會有關決定是否得到尊重和遵守。如果《基本法》和全國人大常委會有關決定得到尊重和遵守，即使失敗，也是得大於失；如果破壞原則或委曲求全，即使取得所謂成功，也是失大於得。 　　最近一段時間，隨著關於2016年立法會和2017年行政長官產生辦法的政治鬥爭愈益激烈和複雜，不時有人發表關於香港政改如果失敗誰將是“輸家”的議論。例如，民建聯的李慧瓊稱：香港將是最大輸家；而《明報》10月15日A18“聞風筆動”（李先知）的標題是：《2017年若無普選 輸的是中央》。 　　這一類意見的出發點和落腳點，既有同，也有異。因此，在評論這一類分歧的觀點之前，必須先弄明白評判香港政改得失的準則。否則，不可能匯聚分歧的焦點，不可能闡發有益於香港政改的意見。 　　破壞原則最終失大於得 　　《明報》“李先知”稱2017年無普選“輸家”是中央，其立論前提是，中央在約6年前宣示2017年可以普選產生行政長官。所以，2017年無普選，無論就政治誠信還是就領導能力而言，中央都是輸家。 　　不客氣地批評，這是狡辯。 　　全國人大常委會的有關決定明確說明2017年“可以”普選產生行政長官，“可以”不是“必須”或“必定”。因為，香港政制發展固然屬於中央憲制權責，卻不是中央單方面能夠左右。2005年下半年關於2007年行政長官和2008年立法會產生辦法夭折，就是一個實例。 　　中央關於普選行政長官和立法會全部議員都使用“可以”這一留有餘地的說法，是基於對香港政治基本矛盾的準確判斷，也是表達中央決心推動香港政制朝著《基本法》指引的方向和目標向前走。

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