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2014年經濟改革的“切入點”在哪？

http://www.CRNTT.com   2013-12-30 08:50:16

其次，發達國家的低息政策不會輕易改變，因為它們今天面臨的就業壓力和債務負擔使得它們更傾向接受“弱勢美元”、“弱勢日元”乃至“弱勢歐元”的貨幣結構。尤其是日本和歐洲經濟依然疲軟，更會導致向中國市場的套息交易的資金，隨著他們堅持寬鬆的貨幣政策不變而不斷增加，從而“常態下”的外匯占款和人民幣升值的壓力將有增不減，直接考驗我國貨幣政策和外匯管理戰略的有效性。 　　再者，若發達國家的“就業水平”處於持續低位的狀態，無法在新的一年中得到快速解決的時候，各種形式的貿易保護主義和單邊市場開放的要求，會導致我國企業和產品“走出去”的成本和風險日益增加，同樣他們反過來也會挑戰我國監管體系的運行效率和中資企業的競爭力。一句話，中國未來“穩中求進”戰略的運行效果，將完全取決於我們自身增長方式的轉變能力和融入國際市場所需要的務實大膽的推進方法。 　　但是，我們自身今天也受到了過去引以為豪的“四大紅利”減弱和社會大眾高度關注的內需不足的“三大障礙”所帶來的諸多挑戰的問題。如果不正面解決這些問題的話，那麼，別說未來“增長方式”的轉變會受到很大影響，就連我們要擺脫現在國內實體經濟“錢荒”和虛擬經濟“錢多”的並存問題也會變得舉步維艱。 　　文章提出，針對各項挑戰，結合中央經濟工作會議的精神和十八屆三中全會報告所提出的各項改革開放的內涵，提出幾點建議： 　　第一，“人口紅利”儘管不能再像以前那樣以低勞動力成本的優勢再現，但是，新型城鎮化的建設和擺正政府和市場的關係後，勞動力的資源還會不斷湧現，只要我們在戶籍政策、企業稅收政策、生育政策和土地改革政策上不患得患失，大膽改革，穩步推進，那麼，在目前中國經濟的發展階段，貿然放棄中國製造業的競爭力，將無法從根本上解決中國貧富差距、充分就業的問題。即使退一萬步而言，今天很多從事製造業的中小企業，在外部市場消費能力還沒有恢復的狀態下，以及中國社會大眾內需能力不足的情況下，確實無法承擔“民工荒”所帶來的高成本、擠壓利潤的壓力，但是，如果我們從眼前大學生“就業難”的現象中找到中國經濟儲藏著另外一個寶貴的“人口紅利”，只要我們年長的企業家和年輕的未來的職業經理人之間，通過外部的制度建設和內部的激勵機制設計，形成一種充分的信任關係，那麼，多元化的致富模式——靠差異化標準和技術的打造，再加上價廉物美的商品和服務的成本優勢，中國經濟就會在盤活兩種“人口紅利”的基礎上越戰越強。 　　第二，“全球化紅利”雖然再也不能讓中國這樣一個世界經濟的第二大國僅僅靠不斷增加貨物出口來創造，但是，如果我們今後能夠通過更加務實創新的“自由貿易區”的建設，來推動中國企業和世界企業繼續在一個開放的環境中公平競爭、相互合作，中國的金融業也能夠與時俱進，滿足各類企業的金融服務需求，那麼，中國經濟的“全球化紅利”將變得更為豐富，其結構也變得更為合理，它表現在貨物貿易與服務貿易之間，實業發展和金融發展之間，民企和國企之間，中資和外資之間，找到新的增長點和平衡點，從而再像過去30年那樣，創造出中國經濟增長的新奇跡。 　　第三，“資源紅利”的瓶頸已經讓所有的海內外企業都在不同程度上遭遇到了莫大的挑戰，尤其是新興市場國家的崛起正在面臨地球溫暖化的挑戰，很多豐富廉價的資源，比如，中國的煤資源，今天已經無法再像過去那樣大規模地投入工業生產，而不可再生資源的創造也因為市場需求的不穩定讓中國付出了較大的代價。中國今後要密切關注歐美市場所進行的一場關於“資源標準”的競爭，防止過度投資所造成的“產能過剩”。中國也要聯合新興市場國家，爭取能夠讓更多發達國家的環保技術無償或低價轉移到新興市場國家來，以彌補他們前期發展階段所造成的環境惡化的後果。另外，我們自身的節能減排工作也要落到實處，避免已經變得不斷稀缺的“資源紅利”再被無端的占用和浪費。

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