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中評論壇:中印關係的變化與前景

http://www.CRNTT.com   2014-02-18 00:14:26  


 
  此外,中印在環境、能源安全和世界安全這三個領域也有重要的共同利益。以上是關於中印關係的重要性和共同利益。

  關於兩國關係中存在的問題,我認為,總體而言兩國關係中不存在很迫切、嚴重的問題。中印之間是有很多問題,比如,巴基斯坦問題、西藏問題等,還有發展中出現的問題,比如貿易不平衡問題。但這些問題都不是重大矛盾,不是不能解決的。

  有一些問題是一直存在的,比如邊界問題。對這個問題,很多人都已經有共識了,即這個問題非常複雜,在短期內難以解決。它是一個歷史遺留問題,是英國殖民者製造出來的。對一個在相當長的時間內難以解決的問題,只能管控。近年來,在1993年、2005年、2012年,中印雙方都簽訂了邊界管控協議。2013年10月又簽訂了邊界安全協議。這是非常好的事。維持好邊界的和平穩定,不出事,就是對兩國和兩國關係的巨大幫助。我們可以像鄧小平說的,把現在解決不了的問題留給子孫後代。西方一些國家希望中印間發生衝突,以便從中得到地緣政治的利益。所以,中印兩國應該警惕外部勢力煽風點火、從中漁利。

  印度駐華武官認為:“就邊界問題,兩國可以加強互動、加強在邊界管控上的合作。兩國高層之間還可以進行更多的交流。印度希望確保中印邊境的和平與安寧。”所以,我們可以看出,印度在邊界問題上是很務實的。這次邊界協議的簽署也可以表明這一點。

  兩國之間的主要問題是兩國的人民之間還存在很多的誤解和隔閡。我感覺,印度的很多民眾,包括軍方人士,對中國並不瞭解。印度很多軍方高官,將軍級的,都沒有到過中國。他們對中國的印象還停留在六、七十年代。舉一個例子,2013年5月份,印度國防學院的將官班到中國來訪問,參觀了北京、南京、上海。團長Mallick少將非常吃驚,說:“來之前,本以為會看到農村、公社,沒想到來了以後看到的是高樓大廈,上海外灘的夜景比紐約市還要繁華。這是社會主義嗎?這和美國有什麼區別呢?”印度將軍對中國的瞭解尚且如此,校官就更不用說了。如果軍方的決策層不瞭解對方國家的經濟和軍事實力會導致戰略決策上的錯誤。所以,特別是在軍事和安全領域,兩國還應該加強交流和相互瞭解。中國需要讓印度軍事和安全領域更廣泛的人員瞭解中國。印度駐華武官的意見是:“除了兩軍的高層交流之外,中低層次也需要加強交流,以便更好地瞭解對方。哪怕只在陸軍當中,目前兩軍間的相互交流還很不夠,有改善的餘地。”所以,中印兩國民眾加強相互瞭解的空間還是很大的,在軍事領域更是如此。

  兩國在發展關係時,應該擱置爭議,擱置歷史問題,向前看。糾纏歷史問題只會增加兩國間的敵意。關於中印邊境戰爭,印度軍方很多人至今都堅持認為是中國入侵印度。還有指責中國暗中慫恿叛亂分子在印度從事顛覆活動等等。兩國,特別是印度,需要管控國內的民族主義情緒,改變歷史上形成的一貫的對華敵意。

  現在,中印政治關係的發展帶動了兩軍關係的發展和前進。印度駐華武官也說,過去三年來,中印兩軍關係總體來說一直在改善,從三個方面可以反映出這一點:一是兩軍交流的次數大幅度增加、範圍擴大,而且恢復了聯合軍演。2012年,兩軍之間的重要交流活動有4次,2013年是8次,增加了一倍。而且,目前兩軍間的交流不僅限於陸軍,而是包括海、空軍在內的各個軍種間都有交流。目前,兩國在中斷了聯合軍演5年後,在四川成都進行了聯合反恐演習,這是兩軍關係良性發展的一個重要標誌。二是將實現兩國國防部長的互訪。2013年7月,印度國防部長訪華。很可能在2014年初,我國國防部長將要訪印。三是兩國達成了邊防協議,對維護邊界的和平與安寧有重要作用。

  關於中印兩軍關係未來的發展,印度的態度是積極的,希望未來能保持現在良好的發展勢頭。印度駐華武官說,印度發展和中國的軍事關係方面的政策主要有兩點:一是希望增加和中國的軍事接觸,增加在防務上的合作和交流,“在維和、救災、人道主義救援、海上安全合作上,中印兩軍都可以加強合作,包括在兩軍的訓練上可以加強交流。在印度洋上,兩軍之間已經存在一定的合作,這些合作也可以進一步加強。”二是進一步建立兩軍間的互信。

  對中印關係的前景,我認為,未來兩國可能仍然會有矛盾和摩擦。在中印關係中,兩國的實力有差距,而且這種差距還有可能加大。中印間存在同質競爭,也會引起利益摩擦。但是中國對印度的籌碼很多,印度對中國的籌碼大致只有四個:和美國的關係、和日本的關係,和其他國家的關係,最後還有涉藏問題。但是,印度和美、日都不會走得太近。印度雖然在一定程度上不得不聽命於美國,但印度是有獨立個性的國家,並不情願跟著美國走,而且已經明確表示不會參與遏止中國。印度和其他國家有一些舉動,但是也比較謹慎。在涉藏問題上印度不會輕舉妄動。所以,兩國以後就算出現矛盾和摩擦,只要不損害中國的核心利益和重大關切,那麼是可以管控的。

  所以,未來中印關係的發展從根本上來說將取決於兩國國內的發展。兩國都處在戰略轉型期,內部的發展還有很多問題。兩國之間經濟關係的發展會促進中印關係的良性發展。總之,中印關係應該穩定發展。我國現在仍處在發展的戰略機遇期,要實現民族復興,就要保持和擴大有利的外部環境,包括搞好和印度的關係。這並不是說我們怕事,而是中印一起走和平發展的道路,對亞太和世界都有好處。 


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