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郭震遠：兩岸政治關係定位 溯本求源

http://www.CRNTT.com   2014-04-18 01:01:52

如前所述，進行兩岸政治關係定位，主要目的是以這一定位為起點，推進兩岸政治關係向前發展，包括建立兩岸軍事安全互信機制、結束兩岸敵對狀態，以及簽訂兩岸和平協議等等。實際上，這些都是中國內戰的遺留問題，對之處理也就是最終結束中國內戰。事實已經表明，現有的關於兩岸政治關係定位，不是也不可能成為推進兩岸政治關係發展的起點。因為這些定位都完全沒有涉及尚未結束的中國內戰，所以按照這些定位，當然不可能推進兩岸政治關係的進一步發展。但是，以“尚未結束的中國內戰的雙方”，對兩岸政治關係定位，則上述兩岸政治關係中，須處理、解決的那些熱點問題，作為最終結束中國內戰必須的、必然的環節，都具有了現實的起點。總之，以“尚未結束的中國內戰的雙方”，定位兩岸政治關係，為處理和解決兩岸政治關係中的一系列熱點問題，推進兩岸政治關係的進一步發展，提供了實際的可行性。 　　對於兩岸政治關係定位，不僅是兩岸各自進行，反映兩岸各自的判斷、認識，更重要的還在於需要尋求兩岸相應的共識，即關於兩岸政治關係中的兩岸是什麼，特別是政治關係是什麼的共識。如果不能形成相應的共識，兩岸政治關係中的熱點問題不可能解決，兩岸政治關係不可能向前推進。實際上，兩岸對於兩岸政治關係定位有重要共識，那就是到目前為止兩岸人士提出的各種相應定位，都在不同程度上以一個中國為框架，但這只是探討兩岸政治關係定位的前提，如果沒有這一共識，根本就不存在探討兩岸政治關係定位的問題，然而關於具體的相應定位仍然沒有共識。迄今為止，兩岸的相應定位，只對“兩岸”定位，不對“關係”定位，導致了各自的“兩岸”定位沒有共識，同時又沒有可能對之協調，因而對整個定位都不能形成共識的局面。如前所述，台灣人士對“兩岸”的定位，實際上是突出了作為“獨立主權國家”的“中華民國”；大陸方面不可能接受，而採取了以“一國兩XX”模式，實際上回避的應對。同時，由於兩岸都沒有對“關係”定位，因而兩岸的政治對話、協商難以進行，兩岸的共識更無法形成。以“尚未結束的中國內戰的雙方”定位，則可能是破解僵局，促進形成共識的途徑。“內戰的雙方”的定位，不僅是以模糊的方式化解關於“兩岸”定位的矛盾，以求得共識，而且由於創造了兩岸政治對話、協商的可能，將為兩岸形成的相應共識，提供必不可少的條件。但在兩岸現實情況下，相應共識的最終形成，肯定仍然是一個較漫長的過程，對此須有清醒估計。 　　　 幾點討論 　　通過以“尚未結束的中國內戰的雙方”，對兩岸政治關係定位，筆者形成了幾點認識。現提出來供討論，以期對兩岸政治關係定位形成更深刻的理解，推進兩岸政治關係的進一步發展。 　　1、關於兩岸政治關係定位的目的 　　對於兩岸政治關係定位，已多有探討。但關於兩岸政治關係定位的目的，即對於為什麼要進行兩岸政治關係定位，卻很少討論。從現在的情況看，人們基本上是為“定位”而“定位”，即認為兩岸政治關係定位，就是為了對兩岸政治關係做出表述。而且，實際上還進一步把對兩岸政治關係的表述，簡單化為只是對“兩岸”的表述。例如，本文一再提及的“一中兩XX”、“一中三憲”等等。其實，在兩岸關係和平發展進程進入深水區之初，兩岸政治關係定位成為熱點，就清楚表明了這一定位的重要意義。顯然，這一定位是推進兩岸政治關係向前發展的基礎和起點。換言之，這一定位的目的就是，為推進兩岸政治關係的向前發展，提供必要的基礎和起點。明確這一目的，將直接決定定位的內涵，實際上也就決定了定位的成功與否。第一，兩岸政治關係定位的核心內涵是“兩岸政治關係”，所以，需要對“兩岸”定位，但更需要對“政治關係”定位；第二，定位應該為兩岸建立軍事互信機制、結束兩岸敵對狀態、簽訂兩岸和平協議等，推進兩岸政治關係向前發展的重要環節的處理、解決，也就是為最終結束中國內戰，提供基礎和起點；第三，定位須有利於對上述重要環節，以及兩岸政治關係的其他重要問題，達成兩岸共識，而不是引發新的爭論，甚至對立、對抗。很明顯，只有以“尚未結束的中國內戰的雙方”定位“兩岸政治關係”，符合兩岸政治關係定位的目的。

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