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新一波官員下海潮來臨？

http://www.CRNTT.com   2014-04-28 10:39:07

這一集體行動的更深層影響則在於，中國的主流價值觀也是從此開始了猛烈的轉向，中國的精英群體也開始分化：從“學而優則仕”轉向了投身商業，追求並擁抱財富。 　　“92派”官員下海的示範效應也在悄悄影響著下一個10年的精英們的選擇。在2002~2003年前後，當整個社會的環境再次發生變動時，又一波官員下海潮蜂擁而至。這次，全國範圍內出現了一大批縣處級乃至廳局級官員紛紛下海的案例，最惹眼的則是江浙等沿海地區。 　　據浙江省有關部門統計，從2000年到2003年3月，該省共有125名縣處級以上黨政幹部辭職或提前退休，其中就有9名廳級官員，其中大部分發生在2002年下半年到2003年上半年。在中國市場經濟的策源地之一的溫州，兩名副市長、1名市政府秘書長和1名副秘書長幾乎同時下海。在江蘇，僅鹽城一地，就有東台市市長、阜寧縣副縣長、建湖縣副縣長等在內的5名縣級實權幹部主動摘下“官帽”，進入民企當起了“經理”。在上海，時任虹口區區長的程光，辭官出任印尼大財團三林集團中國區總裁；在廣東，廣州最年輕的正局級幹部之一42歲的市環保局局長姜崇洲辭去公職，出任某地產集團副總裁…… 　　這一時期，官員下海之所以再次成為潮流，除了受1998年及其後的各級政府機構裁減改革的波及，更重要的社會背景是，中國的民營經濟此時正處於政策異常寬鬆的蓬勃發展期。 　　也是在2002年前後，中國發生了幾起與民企及民營企業家有關的標誌性事件：首先，民營企業家在2001年首次被定義為“有中國特色社會主義制度的建設者”；在2002年秋天的十六大上，7位民營企業家首次成為全國黨代表。而在地方層面，重慶、浙江和貴州三地的省級工商聯會長首次由私營企業家擔任，尹明善、徐冠巨等民營企業家首度被推薦、當選為省級政協的副主席，這都是通常意義上的副省級“高級幹部”。 　　當時，整個社會都對未來走向充滿著朝陽般的正向預期。人們從各種政策信號中似乎讀到：中國民營經濟的春天正在到來…… 　　影響官員下海的內外變量 　　然而，2009年起，關於“國進民退”的大爭論在全國範圍內升溫。多位知名企業家因種種原因鋃鐺入獄，而此前那些高調亮相的下海官員，有的在鹹濕海水中被嗆水，有的被劈頭蓋臉的浪頭打暈，還有的幾度掙扎後還是逃回了岸上……人們終究發現，在大海中，如魚得水者終究是少數。 　　辭去福建省信息產業廳廳長的游憲生，最初出任一家上市公司的總裁，但很快他就再次掛冠而去。此後，他又輾轉了兩三家企業擔任職業經理人，均在短期任職後便離開。另一位廳級幹部，浙江省財政廳原黨組成員、省地稅局總會計師徐剛，受吉利集團董事長李書福之邀出任該集團CEO，但也是在呆了5年、挪了兩個職位後便離開。此後，徐剛又先後出任了兩家知名民企的總裁，均未呆滿兩年便黯然離去。 　　2008年恰逢改革開放30年之際，此前著有《權變：從官員下海到商人從政》的本刊原主筆、知名媒體人章敬平在對5年前的採訪對象回訪時發現，回訪下海官員的過程，要比當年採訪他們的過程“難得多”，“多數人不願意接受採訪”，即使出於禮貌和他坐到一起說了幾句，也不希望自己的故事見諸報端。他解釋說，極少數人是因為看淡了官場商場雲起雲落，多數人是因為不滿意自己的境遇，自認為慘淡無光，無顔見江東父老。

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