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鄧聿文：中國不能讓越菲悶聲發大財

http://www.CRNTT.com   2014-05-30 10:59:15

鄧聿文 　　中評社北京5月30日訊／南海最近的緊張局勢表明，在美國重把戰略焦點放在東亞後，中國此前提出的“擱置爭議、合作開發”主張事實上變得不可行，此種情況下，中國在對越菲無理搞局進行必要懲罰的同時，必須調整自己的南海政策。 　　中國基於與鄰為善、以鄰為伴，以及睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交方針，數年前提出了“擱置爭議、共同開發”的主張，作為解決南海問題的新舉措。但是，中國所展現的這份善意，並沒有得到周邊少數國家的積極回應，還被它們誤讀為某種“示弱”。一個重要原因，就是越菲等國占據大多數島礁，搶先單方面開發，不斷鞏固實際占領，尤以越南為甚。 　　上世紀70年代以來，越南侵駐中國南海29個島礁，從南海盜采石油，還出口到中國。據越南海關統計，2011年，越南原油出口達824萬噸，出口額72.4億美元，增長46.1%。中國是越原油第三大出口市場，2011年，越對華出口原油125萬噸。到目前，越南在中越爭議海域年產油量已達800萬噸，占越南3000萬噸年產油量的相當比重。 　　越菲等國一方面在南海悶聲發大財，另一方面，當中國展現維護南海權益的姿態和意志時，他們又倒打一把，說是中國破壞南海局勢，拒絕與中國雙邊協商，單方面提交國際仲裁，要求多邊機制解決爭端，並積極拉攏域外大國，強行推動“南海行為準則”進程。而中國出於投鼠忌器的心理以及各種顧慮，一直以包容之心相忍為讓，結果就變成了別人開發自己未開發，南海島礁主權和海洋權益繼續被越菲等國嚴重侵害。 　　中國未在南海爭議區域進行開發，除了被自己的“擱置爭議”政策自縛手腳外，還與前些年中國的技術實力達不到要求，開發海底的設備製造不出來，以及軍事實力不夠，去開發也保護不了自己的利益有關。但是，現在這兩方面情況都有所改善，從石油鑽探技術和資金實力來說，中國都要比越菲等國先進和雄厚。

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