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FTAAP將主導未來亞太發展

http://www.CRNTT.com   2014-07-14 08:46:07

中評社北京7月14日訊／近年來，自由貿易區的迅猛發展已成為全球多邊貿易體制進程受阻的必然結果。特別是2008年國際金融危機之後，世貿組織多哈回合談判進展緩慢，甚至陷入僵局。而區域、次區域合作和自貿區談判，正以前所未有的勢頭迅猛發展，然而，貿易碎片化趨勢也越來越明顯並不利於貿易全球化的進一步發展。 　　中國經營報發表中國國際經濟交流中心副研究員張茉楠文章表示，當前，區域性FTA已經成為世界貿易自由化的風向標。由於世界貿易組織多哈回合談判陷入僵局，多邊貿易體系面臨困境，區域性與跨區域性、雙邊與諸邊的貿易談判逐漸成為全球新主流和新趨勢，並正在從根本上改變世界經濟、貿易和投資的版圖。 　　區域FTA浪潮，亞太為甚。根據亞洲開發銀行統計，截至2013年，亞洲地區的自由貿易協定（FTA）從2002年的36個增至109個，另有148個自由貿易協定正在談判之中，兩者相加達到257個，遠遠超過世界其他地區FTA發展勢頭，占到整個區域貿易的70%以上。 　　文章分析，區域FTA的盛行當然有其現實基礎。在WTO談判進展艱難，APEC自身貿易投資自由化推進緩慢的背景之下，APEC成員間FTA大量湧現，各經濟體逐漸轉向小多邊貿易自由化。GATT（關稅及貿易總協定）第24條以及GATS（服務貿易總協定）第5條曾明確規定WTO對自貿區建設的態度，是自貿區與WTO多邊體系共存的基礎。然而，GATT第24條本身的缺陷因有效規制的缺失，讓FTAs在一定程度上幹擾和侵蝕了全球經濟一體化進程以及多邊體系框架。特別是金融危機以來，各類FTA紛繁複雜，各自分立。 　　第一類是美國主導高標準TPP談判，目前TPP談判國擴大到12個，經濟總量占全球40%，貿易額占全球三成以上，但由於包括了服務貿易以及原產地規則、貿易救濟、技術貿易壁壘、競爭政策、動植物檢疫、知識產權、政府採購、臨時入境、透明度、糾紛解決等廣泛內容，對於大多數參與國而言依舊是可望而不可即。更為重要的是作為全球第二大經濟體、第一大出口國、第一大貨物貿易國、第二大進口國、第二大外商直接投資接受國、第三大對外直接投資國的中國被排斥在外，任何沒有中國參與的區域性和全球性經濟合作都難以有所作為。

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