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于斌：中國經濟下行原因分析及對策

http://www.CRNTT.com   2014-11-20 09:28:35

速度服從質量，改革釋放活力 　　文章提出，在新增長平台確立之前，宏觀政策要繼續堅守底線，堅持速度服從質量、改革釋放活力的原則，避免經濟大起大落，確保經濟運行如期平穩轉入新常態。一方面，應保持宏觀政策的連續性、穩定性，既不人為拉高增速、積累泡沫，也要防止增速過快回落導致財政金融風險集中爆發；另一方面，應著力推進重點領域改革，加快培育新增長點，穩定市場預期，構築經濟新常態的動力基礎。按照“保就業、穩效益、控風險、促轉型”的思路，明年應繼續實施穩健的貨幣政策，保持社會融資總量的合理增長和利率水平的相對穩定，在防止局部風險擴散的同時，為企業提供相對寬鬆的資金環境；實施積極的財政政策，適度擴大財政赤字，進一步發揮經濟穩定器和促進結構改革的作用，並對投資可能出現的超預期下滑做好相關預案；加快重點領域改革，在增速回落中積極培育經濟增長新動力。 　　建議：“防止將應急臨時性政策長期化” 　　文章建議：1、逐步釋放改善性需求，促進房地產市場軟著陸。降低交易環節稅費，鼓勵梯度消費，有序釋放居民改善性需求。 　　2、加大債務重組支持，避免金融風險擴散。 　　3、促進汽車、信息等消費熱點和網絡購物等消費模式加快發展。嚴格控制限行政策擴散，防止將應急、臨時性政策長期化。 　　4、加快推動企業兼並重組，化解產能過剩和資金錯配問題。 　　5、重建地方政府和國有企業的激勵機制。 　　6、加快推進服務業對內對外開放，促進非貿易部門效率提升。 　　7、積極參與並推動國際新貿易投資合作，拓展發展空間。 　　8、加快推進農村集體經營性建設用地流轉，促進城鄉資本雙向流動。

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