【 第1頁 第2頁 第3頁 】

中國經濟的新常態與新挑戰

http://www.CRNTT.com   2014-12-22 09:58:42

更重要的是，政府將堅持結構性改革和產業提升的長期目標，不再受一些GDP指標短期變動的困擾。經濟增長在未來出現波動時，政府也不會採取不必要的刺激措施，來人為地提高短期GDP增長。 　 在接受新常態時，習近平面對兩大關鍵挑戰。首先，如何加快經濟轉型，以確保中國的經濟增長，在長期更有持續性。要達到這個目標，中國的增長模式必須重新平衡，國內需求必須扮演更重要角色。 　 其次，也是更重要的，如何發展新的增長源頭。習近平期望更“先進模式”的未來增長，以創新和技術上的進步，來取得必要的生產力增長。這意味著在研發上的更多投入。 　 中國剛起步的研發基礎設施，同發達國家比較還有很大差距，但其研發開支近年已快速增加，在2014年占GDP的2%（美國是2.8%，日本是3.4%）。以總額來說，中國在全球的研發開支其實不低，排名世界第二，僅落後美國。 　 中國的新大學畢業生每年超過700萬人，其工業基礎也日益擴大和成熟。毫無疑問的，中國正朝發展可行技術基礎的方向發展，以便實現支持未來發展所需要的生產力增長。 　 到目前為止，中國更大的挑戰，是如何從制度創新和進一步的市場改革，取得更多生產力增長。中國申請新專利的數量領先全球，但其脆弱的的知識產權制度，卻對創新的商業化沒有幫助。 　 中國過去的增長，主要源自大量資金的投入（來自本身的高儲蓄率）和大量的廉價勞工。因為生育率的下滑，這些“人口分紅”已耗盡了。 　 因此，未來的增長必須從更多的投入，轉向取得更高的“全要素生產力”（Total Factor Productivity）。除了技術創新，更重要的是進一步的市場改革。換句話說，在新常態下，“改革紅利”將推動未來的增長。 　 在2013年11月的中共三中全會，習近平提出了全面的改革方案，涵蓋關鍵領域如金融業改革、中央和地方財政關係、市場競爭政策、國有企業改革等。 　 在今年10月的中共四中全會，改革的主要重點轉向法治，以強化法治中國。一個有效和運作良好的法律框架，是良政和成功實行各項改革所不可或缺的。 　 歸根結底，習近平的改革對新常態裡下一階段的增長至關重要。可以說，他面對的挑戰，和鄧小平在30多年前首次推行市場改革時一樣艱巨。 　 作者是新加坡國立大學東亞研究所教授和學術顧問 　 葉琦保譯　 來源：聯合早報12月22日

【 第1頁 第2頁 第3頁 】