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“十三五”：走向服務業大國的轉型與改革

http://www.CRNTT.com   2014-12-26 09:25:56

關鍵在於是否加快推進結構性改革？ 　　文章表示，服務業市場全面開放需要與此相適應的結構性政策和結構性改革。今年以來，國務院相繼出台了多項鼓勵社會資本進入醫療、健康、養老、文化、體育等領域的利好政策。但是從現實來看，為什麼社會資本進入服務業仍有許多門檻？我的看法是，主要由於結構性政策和結構性改革還遠不到位，難以形成社會資本進入服務業市場的大環境。 　　1.財稅體制改革方面。盡快形成以消費稅為主體的稅收結構，對服務業市場的發展至關重要。目前，中國服務業用地價格較高，並且長期高於工業用地價格，2011年全國105個主要城市的工業用地價格只相當於商業用地價格、居民用地價格的11.53%和14.43%。與此同時，服務貿易企業仍然面臨融資難、融資成本高等多方面的困境。 　　2.金融體制方面。中小金融機構、各類金融工具等在支持服務貿易企業的發展過程中發揮著重要作用。但是，目前中國民間銀行、中小銀行發展仍然滯後，尚未取得大的突破。 　　3.教育結構方面。走向服務業大國，發展服務貿易，需要人力資源的支撐。但是，目前教育改革仍然滯後，教育結構不適應服務業發展，矛盾逐步突出。 　　把握經濟發展的大勢，推動由工業大國向服務業大國的轉型應當成為中國轉型改革的重中之重。中國經濟轉型升級的核心是：2020年基本形成服務業主導的經濟結構。這是適應經濟新常態、引領經濟新常態和進入經濟新常態時代的重大任務。實現這一目標的關鍵是轉換政府角色，基本要求是把握發展大勢、著力調整經濟結構、突出創新驅動、狠抓改革攻堅。

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