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郭厚志：仲裁為平爭議不排除認定太平島為礁

http://www.CRNTT.com   2016-07-12 00:20:45

博思法律事務所資深顧問郭厚志。(中評社 戴祺修攝) 　　中評社台北7月12日電（記者　戴祺修）備受國際關注的南海仲裁案，設於海牙的常設仲裁法庭將於7月12日下午正式公布仲裁結果，臺灣東吳大學法律系兼任助理教授、律師郭厚志接受中評社訪問認為，仲裁庭最後可能會做出模糊、學術性結論，迴避敏感的九段線主權議題，保持一個模糊的空間讓各國自行論述，讓南海議題維持現況避免擴大爭議。 　　至於大家所關心的太平島是島或礁的認定議題，郭厚志說仲裁案件的裁決是回應申請人的主張，在菲律賓申請的主張內其實並不包含認定太平島的項目。但由於太平島是整個南海中最大的島嶼，仲裁法院可能將太平島做為認定基準，也就是認定太平島為礁而非島，則其南海其他所有爭議的部份都將被列為礁。 　　郭厚志目前是尚德長曜及博思法律事務所資深顧問、東吳大學法律系兼任助理教授，過去曾經擔任“中華民國”仲裁協會國際仲裁組組長、外商公司法務經理以及“立法委員”助理，專長於國際仲裁及非訴訟爭端解決機制（ADR）。 　　郭厚志認為聯合國海洋法公約訂定爭端解決機制的宗旨是以和平之方式解決國際上因為海洋權益所引發的爭議。然而本次南海仲裁案無論結果為何，其已不可避免地擴大該地區未來的衝突。本仲裁案的重點之一在於中菲兩國對於南海主權的認定以及島嶼、島礁的認定，但由於南海仲裁案在本質實非法律問題，而是複雜的國際政治議題。加上仲裁院並沒有向世界貿易組織擁有強制性的制裁力量迫使仲裁雙方執行眾裁結果，因此在考量公約宗旨、國際政治經濟因素、仲裁人具學術背景及國際仲裁之特性等因素下，郭厚志預測最終的仲裁最後可能僅會裁判菲律賓所提到的島嶼礁的認定，迴避敏感的九段線主權議題，保持一個模糊的空間讓各國自行論述，以減少南海可能加溫的緊張局勢。 　　本次仲裁中除了中菲雙方以外，另外一個主要參與的國家是並未參與仲裁卻在南海進行軍演的美國，但值得注意的是美國雖然簽署了國際海洋公約，但其國會卻未批准。因此郭厚志認為南海複雜狀態勢必將持續維持，甚至擴大，並回歸國際政治權力與實力為王的現實層面。無論仲裁結果為何，本次仲裁已引發諸多爭端，均以違反原先寄望透過仲裁和平解決紛爭之美意。

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