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賈文華語中評:歐盟曖昧,中歐將啟貿易戰? | |
http://www.CRNTT.com 2016-10-10 00:19:16 |
中評社記者:所以您認為條款有專門針對中國的意思。 賈文華:這是毫無疑問的,因為WTO條款中本身並無有關市場經濟地位的規定。而且除了要遵守WTO本身的規則之外,我們還要遵循成員國本身設立的關於市場經濟的標準,以及成員國的國內法。當年我們認為自己已經打開了WTO的大門,而且也走進去了,但今天卻發現我們和其他玩家還隔著一道玻璃墻,而要過這道玻璃墻與其他成員國交易,還得通過各個不同國家的門檻,麻煩的是這些門檻的尺寸還不盡相同,我們還要一個一個去面對。當年的規則設定中就存在這樣一個伏筆。 中評社記者:歷史上存在這樣的特殊情況,15年期限到期了但是仍未賦予當事國市場經濟地位的例子麼? 賈文華:冷戰時期,波蘭,匈牙利和捷克斯洛伐克等東歐國家入世時有類似的規定,但他們的體量太小,也沒有這麼複雜。跟我們比較類似的有越南,越南的過渡期是2018年到期,所以中國的處理方法將給越南以借鑒。據我了解其他的例子還沒有。而且WTO有關反傾銷的處置,基本上是一國一例,一國一案,關於這樣具體的條款並不完全相同,視具體情況而定。 中評社記者:您覺得市場經濟地位對中國的意義有多大,獲得了這一地位後是否就一勞永逸了? 賈文華:首先,市場經濟這一概念本身是一個存在爭議的問題。應該說上世紀30年代經濟危機之後,特別是凱恩斯主義進入各國治理經濟的前台之後,已經不存在嚴格意義上的市場經濟。政府對市場的干預是客觀存在的,只是手段和形式不同,以及干預的強弱之分。因此我認為嚴格意義上已經不存在所謂的純市場經濟。另一個方面,西方各國的市場經濟形態也各不相同,對其的認識也存在較大差異。但是中國一個突出的特點在於,國有企業的體量太大,最近經過合併了,還有100多家。西方國家擔心這種大型國企,所以西方國家為中國設立這個門檻,這實際上可以看作是一種貿易保護的工具。 接著我們討論這種條款對中國的影響。我們看到,15條a款規定的替代國原則,意思是針對中國被認為是傾銷的商品,將以其他國家的價格作為基準來衡量,並在此基礎上徵收懲罰性關稅,這個稅率很高,很多情況下會高於100%。因此我們看到,去除了這樣的替代國條款之後,對中國之後的反傾銷商品的價格測算會有一定好處。 但是事實上,有貿易就會有競爭,有競爭就會有衝突。所以即使獲得了市場經濟地位之後,想要一勞永逸也是不可能的。國際貿易上的衝突還會存在,針對中國反傾銷的訴訟也會大張旗鼓的進行,只不過在方式和手段上會有所差別。尤其是在買方市場,買方主導的時代,貿易戰只是程度的問題,一勞永逸是不可能的。 |
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