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中評重磅專訪：王貴國詳論解決一帶一路爭端

http://www.CRNTT.com   2017-01-31 00:07:29

《一帶一路爭端解決機制》藍皮書。（攝影：蘭忠偉）   　　中評社：您剛剛也提到了法律還有文化，這實際上恰恰是“一帶一路”中最大的難點，要如何去突破，去解決這個問題？ 　　王貴國：這個只能說是挑戰，關鍵是怎麼迎接這個挑戰。就此，我們準備起草一個類似於TPP的多邊合作協定草案，規定一套待遇標準。這樣做就是為了解決你剛才說的問題。各個國家的歷史、習慣、文化、法律均可能不同，而一帶一路沿線國又多達60－70個。如果我們國家分別和這些國家簽訂協定，勢必出現這些協議不能相互吻合的問題。然而，有了一套共同的標準（草案），我們國家在與其他國家簽約時便有一個範本。這是亟需做的。 　　中評社：隨著越來越多的國家加入“一帶一路”之後，您認為“一帶一路”初衷有沒有變？因為難度肯定增大了，越來越多的國家加入，意味著文化、法律、制度各方面的矛盾就會越來越多。 　　王貴國：我覺得所有的事情都會變，沒有不變的，但原則不應該隨便變。二戰後國際社會力圖建立的國際秩序的初衷是什麼？改革開放的初衷是什麼？隨著形勢的發展，大方向可以不變，但具體做法要變。 　　就算摸著石頭過河也要不斷調整。比如TPP是供談判的頂層設計。框架協議草擬出來了，相關國家還是要具體談。就算面對美國這麼強大的國家，小國也會提出自己的看法，因為利益所在。 　　中評社：所以目前最主要的目標是什麼？ 　　王貴國：我認為還是經濟合作，即以法律為保障的合作。此外，在文化方面列國要相互瞭解、相互理解，進而達至相互信任。 　　“一帶一路”這麼大的一個工程，怎麼可能沒有法律保障呢？比如建一個大樓，沒有藍圖可能嗎？藍圖是什麼，就是規則。農村蓋房子需要一個泥瓦匠而不需要藍圖，但泥瓦匠腦子里邊還是有藍圖的，只不過是沒畫出來而已。地基有多高，房柱有多高，上樑有多長，用多粗的梁，這些都是根據藍圖；甚至農村的老太太做棉襖都是有藍圖的，只不過沒畫出來而已。“一帶一路”的建設不應該沒個藍圖。這個藍圖就是法律框架。故此，一套行之有效的適用於“一帶一路”的爭端解決機制應該是目前最欠缺的。 　　很多事都是相互促進的，有的時候某些事情適宜民間來推動，有的時候適宜政府來推動。現在西方正在大張旗鼓地組建多邊投資法院。在此情況下，由政府出面成立“一帶一路”的爭端解決機構難度就大了很多。然而由民間發起，聯合其他國家的民間機構和專家共同設立，則不失為可供考慮的選擇。

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