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社評：特朗普國情咨文讓美國回到工業化時代

http://www.CRNTT.com   2017-03-05 00:03:51

分析美國總統特朗普發表的首份國情咨文，可以得出以下幾個方面結論：首先，美國總統試圖發展美國工業經濟，勢必會和其他國家特別是新興市場經濟國家發生強烈碰撞，美國在發展工業經濟的過程中有可能會與新興市場經濟國家產生貿易衝突。事實上，特朗普已經打響第一槍，在國情咨文中批評中國的貿易政策，認為中美兩國貿易使美國失去了數以萬計的就業崗位，特朗普決心改變這種狀況。發展美國工業經濟有利於美國經濟結構改善，但是，如果發展美國經濟的目的是為了遏制其他國家的工業經濟，妨礙中美兩國貿易關係發展，那麼，中美兩國必然會發生貿易衝突，甚至不排除會出現劇烈的貿易戰爭。 　　解決這個問題的根本出路就在於，中國採取針鋒相對的措施，迫使特朗普充分意識到，只有參與國際分工合作，利用國際資源發展美國工業經濟，振興工業經濟的計劃才能得以實現。反過來，如果以鄰為壑，把遏制中美兩國貿易關係與美國工業經濟發展聯繫起來，認為減少中國對美國的出口有利於發展美國的製造業，那麼，美國總統就會陷入自己設計的陷阱之中。中美兩國貿易具有非常明顯的互補性，如果為了解決美國的就業問題，振興美國製造業，提倡用美國貨，而破壞中美兩國業已形成的貿易關係，那麼，特朗普最終必然會遭遇挫折。 　　中國當前的首要任務是，一方面通過世界貿易組織維護中國出口企業的利益，防止美國政府採用貿易制裁手段損害中國出口企業的利益；另一方面，在美國不執行世界貿易組織裁決的情況下，採取相應的制裁措施迫使美國政府正視現實，謹慎處理中美兩國貿易關係。有些學者認為中美兩國貿易關係可能會發生摩擦，但是，不會發生大規模的衝突。這種判斷具有堅實基礎。但是，中美兩國貿易關係是否能正常發展，取決於美國聯邦政府是否能正確看待世界分工問題，是否能真正意識到中美兩國貿易關係的重要性，如果特朗普片面強調必須使用美國產品，那麼，美國聯邦政府一定會通過各種手段將中國產品拒之門外。中國必須做好最壞的打算，一方面促使美國朝野各界充分認識到購買中國產品的必要性，另一方面盡可能地尋找替代性解決方案，防止中美兩國貿易衝突給中國經濟發展造成極大的負面影響。 　　其次，特朗普已經徹底摒棄了意識形態掛帥的對外政策，把主要精力用於發展美國經濟方面，這對於妥善處理中美兩國分歧具有非常重要意義。中美兩國關係之所以處於不平衡狀態，一方面是因為中美兩國貿易不平衡，另一方面是因為中美兩國在意識形態領域存在巨大差異。現在看來，如果美國不改變自己的價值觀外交，或者沒有改變意識形態掛帥的外交政策，那麼，中美兩國關係想要正常發展幾乎是不可能的。 　　現在特朗普徹底拋棄了意識形態掛帥的做法，決定不再支持反對中國的非政府組織。特朗普大幅度削減對外援助特別是企圖顛覆其他國家政權的經費，對於改善中美兩國關係特別是政治關係發展具有至關重要的意義。特朗普的所作所為並不是對共產主義國家抱有好感，也不是贊成中國走中國特色社會主義發展道路，而是認為在意識形態領域繼續與中國作鬥爭不可能取得實際成效。

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