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台學者趙春山論習近平對台思想戰略

http://www.CRNTT.com   2017-04-09 00:08:46

“外交是內政的延長”。習近平的外交理念可以反映在他紀念中國共產黨成立95週年大會上的一段講話。習當時指出：“中國外交政策的宗旨是維護世界和平、促進共同發展。中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者，願擴大同各國的利益交匯點，推動構建以合作共贏為核心的新型國際關係，推動形成人類命運共同體和利益共同體。” 　　中共國務院國務委員楊潔篪，把習近平的外交思想主軸歸納為：“中國特色大國外交”及深化戰略佈局。前者是結合“中國夢”和“和平發展”的理念，包含了弘揚正確“義利觀”，公平、開放、全面、創新的“發展觀”，共同、綜合、合作、可持續的“安全觀”，共商共建共享的“全球治理觀”，以平等為基礎、以開放為導向、以合作為動力、以共享為目標的“全球經濟治理觀”；後者係透過“一帶一路”戰略，強化與各國合作以加強戰略佈局。 　　在對外工作方面，習強調的重點是：持續推動中美關係穩定發展，重申捍衛“國家領土主權”及海洋權益之立場，深化與周邊國家合作，以及積極參與全球治理和加強內部外事工作領導。由此可見，習的外交作為不會侷限在“韜光養晦”的階段，而會在一些涉及中共利益的重大領域，運用“主場外交”、“經濟外交”和“峰會外交”，採取“積極有所作為”的行動。除此之外，如何妥善處理涉台外交問題，也是習外交思想下的一個工作重點。 　　由於對美關係一向是中共對外關係的“重中之重”，習上台後面對的最大挑戰，將是如何處理美國總統大選後的中美雙邊關係問題。美國總統特朗普在上任前，就已針對中美經貿關係的失衡，對中共展開嚴厲抨擊。特朗普指控中共操縱匯率，故聲稱將對中國大陸進口品課加重稅。有人認為，特朗普的貿易保護主義傾向，可能會掀起中美之間的貿易戰爭，並為習近平的內部經改計劃添加阻力。但總體而論，由於雙方存在內部結構上的矛盾，加上相互力量對比的改變，中美關係還是會維持“鬥而不破”的狀態。從“川蔡通話”到“川習通話”，中共認為特朗普的政策取向仍存在相當的不確定性。例如，特朗普雖放棄作為“亞太再平衡政策”重要支柱的TPP，但並沒有放棄維持美國在地區的領導地位。中共不免因此會繼續成為美國新政府在亞太地區進行權力競賽的主要對手。一般認為，特朗普的戰略目標是遏制中國大陸的進一步崛起，採取的手段包括：一，增加軍費預算並加強美國的軍力佈署；二，增進與日韓等盟國的關係，特別是改善與俄羅斯的關係，藉此展開對中共的南北包夾；三，調整美國傳統的“一中政策”，把“台灣問題”作為未來與中共討價還價的籌碼。

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