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中評智庫：習近平的融合發展新思路

http://www.CRNTT.com   2017-05-01 00:09:01

第二，受政黨政治的影響不同。交流發展在很大程度上會受台灣政黨輪替的影響。通常情況下，兩岸交流既包括公權力部門的交流，也包括民間社會的交流。在公權力部門交流部分，在政黨輪替後，由於民進黨拒不接受“九二共識”政治基礎，兩岸交流受到很大影響，不僅官方交流中斷，而且民間社會交流也連帶受損。然而，融合發展主要是由大陸官方推動、台灣民間的個人、社團和企業參與的新形式，台灣官方不包括在目前大陸推動的融合發展行列之中，所以，融合發展基本上不受政黨輪替的影響，相反，在政黨輪替後，大陸更應加大力度推動兩岸融合發展，以稀釋島內的“台獨”濃度。 　　第三，推動力量不同。交流發展是由兩岸官方共同推動的，而融合發展則主要是由大陸官方推動的，故前者具有雙向互動性，而後者則主要體現為大陸主導、台灣參與的單向過程。大陸願意優先對台灣開放，並且開放力度會逐步增大。大陸將繼續維護在大陸投資的台資企業的合法權益，為他們的發展創造更好條件；在台灣參與區域經濟合作問題上，兩岸也可以加強研究、務實探討，在不違背一個中國原則的情況下作出妥善安排；另外，對於台灣方面所表達的加入亞洲基礎設施投資銀行的意願，大陸也持歡迎態度。⑥ 　　第四，參與主體不同。交流發展的主體不僅包括官方機構、被授權組織等公權力部門，也包括個人、社團和企業等。然而，融合發展主要是指台灣民眾個人、社團和企業參與到大陸的經濟社會發展中，分享大陸崛起所提供的機會和資源。當然，從理論上說，融合發展還包括台灣以適當的名義參與大陸所主導的區域經濟一體化進程，或參與大陸推動的重大經濟發展戰略（如“一帶一路”等），但那不是融合發展的主要所指，而且目前也很難推進。 　　第五，實現平台不同。由於交流發展是雙向的，故其場所和平台既可以是大陸地區，也可以是台灣地區。然而，融合發展則不同，其本來是雙向的，但由於複雜的原因，目前只能是由大陸主導的單向融合發展，故其場所和平台主要是大陸地區，即便是台灣參與大陸主導的“一帶一路”戰略等，那也是大陸搭建的區域性國際平台，也可以視為大陸地區的延伸部分。

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