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中評論壇：中美關係彼此要有籌碼

http://www.CRNTT.com   2017-07-06 00:25:18

第三，此次峰會為中美關係帶來一定的確定性。特朗普勝選之後到現在，我們一直擔心特朗普這個人不可預測，他也確實做出了一些出人意料之舉，我們擔心中美關係會受到影響。但這次峰會一定程度上消除了原先中美關係中令人擔心的不確定性，對未來中美關係的發展大有裨益。 　　但同時，我們也發現中美關係未來一個比較不確定的地方就是，美國國內政治對中美關係的影響比較大。美國一些反特朗普的人，包括民主黨的一些人認為特朗普在人權、網路及其他一些議題上對中國太軟。現在美國學界、商界以及軍方也有一種比較強的聲音，認為現在美國應該對華採取強硬政策。在這種氛圍之下，特朗普的對華政策很有可能會受到美國內政的影響，這是需要警惕的地方。 　　這次峰會時間很短，主要是設定一個框架。很多具體的問題，比如說朝核問題、台灣問題、敘利亞問題等敏感的、較複雜的問題還會繼續存在，還會影響中美關係的未來走向。如果一些問題處理不好的話，也很容易讓中美關係處在一個比較危險的境地。比如東海、南海問題，其實中方的聲明裡面沒有提到東海問題，美方則強調在“南海和東海遵守國際規則的重要性”；而我們所重視的台灣問題在美方聲明裡也沒有提及。這說明中美兩國在一些敏感問題上還沒有達成一致意見和看法，分歧還比較大。 　　另外，對於特朗普政府的亞太政策，我覺得現在下判斷可能還有點早。我剛開始有個大致的判斷，認為特朗普政府亞太戰略的重心可能會從東南亞往東北亞轉移。一方面是隨著美國退出TPP，美國在東南亞這個方向，經濟抓手會減少；另一方面是特朗普政府把朝核問題作為最首要的安全問題之一。所以會把更多的資源和實力投在東北亞。但我們也不能說特朗普不重視東南亞，美國副總統彭斯近期訪問亞太四國，其中一站是印尼。他到訪印尼將傳遞一個信號，就是特朗普政府還將重視東南亞，會繼續加強對東南亞的投入。現在預計特朗普會在11月份的時候參加在越南舉行的APEC，所以特朗普的亞太政策還會回歸傳統框架，延續性會比變化性更大。但妥善處理朝核問題恐怕是最重要的問題。

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