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中國高校涉台智庫 應如何建設

http://www.CRNTT.com   2017-10-04 00:10:13

高校涉台研究單位能否成功轉型為高校涉台智庫，有多方面影響因素，但其中最重要的是能否、以及如何以“高校智庫”的標準推進這一轉型，即以“高校智庫”定位高校涉台智庫。 　　1、作為智庫的高校涉台智庫 　　現在高校有不計其數的研究單位。就性質而言，涉台智庫是其中不同於傳統意義研究單位的一類，即智庫類。高校涉台智庫的最基本屬性就是智庫。這是由設立這些研究單位的初衷決定的。所有高校涉台智庫的宗旨中都明確規定，為對台工作服務，向對台工作部門提供決策參考。這清楚顯示了，人們確實是把高校涉台智庫作為智庫設立的。也就是表明，高校涉台智庫的定位就是智庫。儘管設立後的實際狀況，往往與智庫的定位有差距，但至少在設立之初是試圖按智庫的方向構建的。 　　所謂智庫，是現代社會發展與治理所需要的特殊的研究機構。現代社會的發展與治理問題千頭萬緒，僅靠行政管理部門之力難以勝任，必須集合、運用各方專業人士的智慧、經驗，才能進行有效的管理，實現發展、治理的目標。所以，為此設立的智庫，不是傳統意義的研究單位。傳統意義的研究單位通常被視為“學術單位”，即從事學術研究的單位。姑且不論自然科學研究單位，就社會科學研究單位而言，傳統的文史哲學的學術研究，不是“故紙堆”，就是“象牙塔”，儘管都是人類文明的結晶，但距離現實的社會發展與治理，確實頗有距離。作為智庫的研究單位則不同。這些單位都有相對明確的“客戶”，即服務對象，一般為政府部門或大企業。為這些客戶提供的不是一般意義的“商品”，而是智力服務，即對相關的戰略、政策和策略提供建議，也就是為相關的決策提供參考和建議。這就是由作為智庫的高校涉台智庫最基本屬性決定的最主要特點，與高校中其他多數研究單位不同的主要特點。 　　如前所述，上一世紀八十年代初，中國開始改革開放、以經濟建設為中心之際，曾出現第一波智庫建設熱潮。當時曾設立直屬國務院的十個研究中心，即國家級智庫。這些智庫曾經一度輝煌，但從八十年代末開始，即迅速輝煌不再，到九十年代末則僅剩一家。中國第一波智庫熱的興衰，有十分複雜的背景和原因，值得深入研究。但僅十分表面的回顧可以發現，智庫的輝煌不再與智庫單位在實際工作中，日益偏離成立之初的智庫定位，而日益向傳統研究單位的回歸，是非常重要的原因。歷史事實清楚顯示了，堅持智庫定位，對於智庫單位的生存與發展有決定性影響。高校涉台智庫當然概莫能外，必須也只有始終自覺地堅持智庫定位，才可不忘初心，才能做出貢獻，從而確保生存、發展。所以，明確並始終堅持高校涉台智庫的智庫定位，是高校涉台智庫建設最具決定性意義的因素。

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