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糧食危機 切莫忽視

http://www.CRNTT.com   2009-01-24 10:23:47  


當今世界還有很多人沒有解決溫飽問題
  中評社北京1月24日訊/人民日報海外版今天登出楊子岩的文章,作者強調“莫要忽視糧食危機”。文章内容如下: 

  當世界為金融危機困擾之時,當世人期望奧巴馬的當選能够提振美國經濟乃至利好世界經濟之時,近10億人與饑餓抗爭的事實提醒人們,糧食危機雖然不再成為報刊的大字標題,但它并沒有從根本上解決。
 
  1月26日,世界糧食高級別會議將於西班牙首都馬德裡召開,會議將探討如何更有效地應對威脅全球10億人生存的饑餓問題。

           手中無糧 窮國陷危機

  “全球而言,饑餓問題正在蔓延。食品危機對於世界的衝擊,遠比我想象的更加嚴重。據我們估計,金融危機將給世界饑餓人口帶來更多壓力。” 聯合國世界糧食計劃署執行總幹事約塞特·施林一臉無奈。如果不能從國際社會獲得更多捐助,該機構將難以兌現為12個饑荒國家和地區4900萬人口的援助承諾。

  饑荒嚴重的津巴布韋本可以得到糧食計劃署1.4億美元的援助,但目前僅獲得1600萬美元的捐助。受金融危機影響,這種希望越來越渺茫。

  土庫曼斯坦有出門帶面包、糖果、甜食等出門送禮的習俗,但由於國家糧食儲備不足,政府已密令禁止居民攜帶面包等食品出境。肯尼亞第二大城市蒙巴薩,200多戶家庭已經在當地一個垃圾場附近安家,以便從垃圾堆中找到可吃之食。全國約3500萬人口中有1000萬人面臨饑荒。

  受糧食價格上漲因素影響,聯合國糧農組織的報告顯示,受饑挨餓的人數在2008年增加了7500萬,近10億人食不果腹。德國媒體調查的數據,全世界挨餓的人中有63%生活在印度、剛果、孟加拉國、印尼、埃塞俄比亞。在撒哈拉以南的非洲,約1/3的居民營養不良,全世界2/3挨餓者生活在亞洲。去年糧價的上漲,還在海地等數十個國家引發社會動蕩或政治危機。

  近來,盡管世界市場上的糧食價格有所下跌,但仍不能解除警報。聯合國糧農組織警告,鑒於金融危機和正在顯示出來的全球經濟衰退,2009年至2010年前可能會發生下一場糧食危機。

           多方誘因 全球受威脅

  這種擔憂并非毫無緣由,多項事實讓這種擔憂不再被懷疑。

  穀物的增長滿足不了日益增長的世界人口需求,這對糧食生產來說是個大問題。全世界每年的穀物增長率只有1.1%,而世界人口的年增長率是1.2%。發展中國家對動物性食物需求的進一步增加,對穀物的供應造成了進一步壓力,膳食習慣的改變使得全球糧食需求量每年增長1.6%。

  在去年6月的羅馬會議中,生物能源產業和糧食安全的關系是最有爭議的話題,與會代表多數表示不同意“車子”與“肚子”爭奪糧食,但美國、巴西等生物能源國表示將繼續發展生物能源產業。而且人們在此次會議上承諾的220億美元財政援助也只有10%兌現,對農業的忽視則對農業的發展極為不利。

  全球氣候變化也給糧食生產帶來不小的壓力。美國研究人員1月9日發布的研究報告稱,到2100年,熱帶和亞熱帶地區的溫度將急劇上升,出現這一變化的可能性達到90%。這對該地區的穀物種植造成十分可怕的影響,屆時全球將有一半人口面臨糧食危機。

  另外,歐美國家高額的農業補貼政策也使得發展中國家農業遭受打擊。去年召開的多哈回合談判無果而終給糧食危機的爆發埋下伏筆。

           通力合作 富國多承責

  為了解決糧食危機,美國哥倫比亞大學的公共衛生教授迪克森·德斯彭米耶提出了“垂直農場”的想法:在摩天大樓裡種莊稼。在他的“垂直農場”網站裡,還專門對此種建築做了闡釋。有人質疑,能勝任此職的農民寥寥無幾。不管怎麼說,這對解決問題不無借鑒意義。

  但糧食危機的解決,最終要靠國際社會的共同努力,在應對氣候變化、科技研發等方面解決糧食危機。正如糧農組織總幹事迪烏夫所說,當前的糧食問題已經超出傳統的人道主義範圍,成為整個國際社會都必須直面的政治問題。而在這其中,富國應該承擔更多的責任。

  有學者撰文分析,上世紀80年代之前,世界上絕大部分地區糧食儲備極為充裕。但富國對窮國的發展援助轉變為發展工業,世行向窮國提出的經濟結構調整等建議導致窮國農業開發和自力更生的能力急劇下降,很多發展中國家由糧食出口國變成糧食進口國,這是糧食能够成為危機的深層次原因。富國應提高自己的農業科研投入,并對窮國實行資金、技術方面援助,通力合作,才能從根本上防止糧食危機。

  與此同時,歐美等國家也應該取消高額的農業補貼,從而恢複正常的經濟秩序。否則,若發生全球性的糧食危機,對富國也是不利。