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武漢賽馬　賽馬業開禁預演？

http://www.CRNTT.com   2009-02-18 10:28:42

國家體育總局副局長王鈞敲響開賽之鑼，國家體育總局體彩中心副主任出席了賽馬節，這些都被媒體看作官方對武漢商業賽馬的一種許可。事實上，武漢市試行賽馬彩票的呼籲和努力，這幾年一直沒有中斷過。秦英巍，2005年作爲武漢市民盟調研室主任，在武漢市政協會議上提出“做大做長賽馬産業鏈”的提案，提醒武漢市不要痛失賽馬彩票花落武漢的良機。秦英巍說，武漢非常重視這個提案，2006年由武漢市政協委員牽頭聯合全國近40個大城市的政協委員，聯名提議“開禁馬彩”。 　　另一方面，香港控股的東方神馬實業有限公司打造的東方馬城，已于2003年在武漢金銀湖投入使用。這個投資巨大的華中地區唯一國際標準賽馬場，也是國家體育總局中國馬術協會唯一馬術與速度賽馬訓練基地，顯然不可能靠常規的比賽收回成本。政府是否會對商業賽馬開禁，成爲一些外資大規模進入中國賽馬業的一場“賭博”。 　　2005年6月11日財政部對賽馬彩票的提案有了回復，秦尊文告訴本刊記者，回復的前半部分雖然講述了中國目前發行賽馬彩票條件不成熟，但是同意進行賽馬彩票發行的先期研究。緊接著，國家體育總局在2005年8月批准武漢建立“競賽型賽事平臺試點”。由于缺少專門進行馬彩研究的學者，在湖北省社科院做區域經濟研究的秦尊文，被授命成爲中國競猜型賽馬彩票研究課題組的首席專家。 　　賽馬彩票的發行，在地方政府看來，帶動的是整個賽馬産業。秦尊文提到，賽馬彩票是世界上第一大彩票，全球有80多個國家或地區發行，“賽馬博彩和彩票，本質上沒有多大區別，它的投注額度、時間性和風險概率都是可控的”。我國的育馬業曾居世界第一，1977年達到頂峰約1144萬匹，而目前已經萎縮到700萬匹。比較目前全球最具競爭力的馬匹出産大國是日本，中國培育一匹馬的成本僅爲日本的1/5，有相當的成本優勢。秦尊文說，賽馬産業不僅拉動育馬、養馬、賣馬、馬具、馬術等鏈條發展，對地下私彩和出境賭博也是個很好的打擊。 　　然而對于公衆的持續關注，武漢市各政府機構采取了一致的沉默態度。2009年1月8日下午，武漢市體育局專門成立的馬彩辦，東方馬城正向市政府彙報賽馬工作。去年11月剛剛改建一新的東方馬城成爲全國規模最大、設施最先進的賽馬場，原本計劃在賽馬節後加大測試賽的密度，爲可能開禁的賽馬測試各種比賽細節。無論是馬彩辦負責人陳旭東，還是東方神馬集團總裁胡越高，都對本刊記者表示政府要求他們不要接受關于馬彩的采訪。秦尊文說，目前重慶、四川、南京等地都在籌辦賽馬場，而幾乎萬事俱備的武漢只待政策破冰，它極有可能成爲全國首批馬彩試點城市，估計時間就在一兩年之內。

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