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“駐京辦” 凸顯大政府弊端

http://www.CRNTT.com   2009-07-09 11:00:10

打造“小政府、大社會” 　　駐京辦別號“蛀京辦”，顯然是共和國的癌細胞，應該割除。但病根又不在這裡。病根是“大政府”“強政府”“中央過分集權的政府”，而這是計劃經濟的天然屬性。駐京辦興盛的根本原因，是各部委資源配置權力太大。這種現狀不改變，即使真的把駐京辦都取消，各地也還要變著法兒地“跑部錢進”，也許會花費更多、成本更高、弊端更嚴重。 　　關鍵是要打造“小政府、大社會”。政府不能包打天下，要縮小權限。政府管得越多，“跑部錢進”越厲害。政府主要精力應用於管好財政支出，搞好國防、公安、教育、醫療、社保，提供充足的社會公共產品，而把生產經營活動（關乎國家命脈的除外）交由社會組織和民眾按市場經濟規律去發展。這樣，地方政府還會整天盤算“政績工程”，滿腦袋GDP，總想通過歪門邪道的“公關”，從中央控制的項目或資金上多佔些便宜嗎？ 　　建立科學民主的決策機制。“小政府”首先人數要少，主要做些服務性的組織協調工作，而把重大事項的決策權交給非常設的專家組成的幕僚機構。要嚴格實行票決制，由暗箱操作改為公開透明，直至電視直播。當然，這比少數人集權，效率會有所降低，但效率不等於效益，與其快而一塌糊塗，何如慢而穩妥牢靠。 　　提倡網上辦公。辦事講關係，實在是大毛病。這種惡習不改，腐敗斷難除根。在這一點上，應該學習古人“公事不入私門”的精神（反過來，自然就是“私事不入公門”了）。如今電腦普及，網絡發達，完全可以避開人際關係，實現“網上辦公”，把下級的申報材料和上級的批示文件全部曬到網上，公道與否不但當事各方一清二楚，全體網民也都心明眼亮，這還容得下“貓膩”嗎？ 　　果能如此，駐京辦還有什麼用？自然會慢慢銷聲匿跡。

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