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中國新甲子：在挑戰中實現復興騰升

http://www.CRNTT.com   2009-09-30 00:25:27

保持中國這巨型國家統一完整並穩定和平意義上的“維護”從來就是中國漫長歷史的一大主題，從來就是中國一大沉重和緊要的基本任務，也從來就是最好的中國傳統之一。至於人道災難範疇內的大規模屠殺和種族清洗，由於主要的有關事件在中國看來實際情勢複雜，或外部干涉失當，因而中國從未參與有關的多國集體干涉行動，並且特別嚴厲地譴責北約的科索沃戰爭和明確反對就達富爾問題制裁蘇丹。就中國未來在該領域的行為方式選擇而言，中國將面對的最具挑戰性的問題在於：對中國的境外軍事介入自我施加極嚴格的限制這一傳統——由中國的近乎不容變通的不干涉內政信條加強的一個傳統——是否應當按照某些具體情勢的需要予以修改。 　　生態、資源及公共衛生方面的跨國危險已經至少在言辭層次上成了被普遍公認的全球性挑戰。環境惡化、資源可得性狀態惡化和跨國健康威脅近年來被世界輿論關注的程度大為增進，它們在世界政治議程中的地位（尤其是環境惡化問題）急劇提升。特別是氣候變化，已經迅速地成為最顯要的世界政治議題之一。然而，發展程度和社會狀態不同的國家之間的首要關切差異、能力差異和經濟結構區別，連同所有這些差別和所涉具體情勢的高度多樣化加劇的國際間義務分配、代價分配的複雜和困難，導致在生態、資源及公共衛生領域比較有效的全球性多邊構造嚴重不足，而且在已有的此類構造中要達成重大的全球性具體協定總是困難重重。 　　特別與歐美有關公民社會集團和歐盟國家政府相比，中國是生態保護、節約資源和應對氣候變化的後覺者。近幾年來，中國政府由於世界輿論的影響和國內同類挑戰的強烈凸現，已經在原則上明確和堅決地認可大力應對這些全球性問題的必要，並在較為接近力所能及的實踐範圍內做出中國的努力，同時開始並顯著增進有關的多邊主義參與。然而，中國像其他發展中國家一樣，面對一個根本兩難——經濟成長方面的眼前必需與生態和資源方面長遠必需之間的緊張，而改革開放至今不平衡不健康的現有發展模式大大加劇了它。這與中國對西方的正當不滿和中國較多特殊主義成分的政治文化及思維方式一起，反映在例如中國目前關於氣候變化和承擔溫室氣體減排義務問題的正式立場上，其要義在於：不能只看一國的溫室氣體排放總量而不看人均，不能只看問題的當今狀況而不看它們在世界近現代史上的形成原因，因而必須堅持和落實“共同但有區別”的原則；中國不會接受違背這基本原則的要求，不能承擔和發達國家同樣的責任。發達國家與已經成為世界最大排放國之一的中國必須在縮小彼此間距離的方向上各自適當調整立場，否則全球多邊減排事業無法取得決定性進展，西方與中國之間也可能增添一類新的重大意識形態歧異或對立。 　　中國拒絕西方的某些很不合理的要求理所應當，否則中國的重大利益會遭到危害，國際公正原則也會受到損傷。與此同時，在符合公正原則和力所能及的限度內，中國增進自己在共同應對全球性挑戰方面的義務承諾也理所應當。特別是在減小國際貿易巨額順差、更積極地致力於國際金融體制改革和全球生態保護、更有力地從事國際防擴散這四個方面，增進的義務承諾和責任承擔首先與中國國內健康發展和中國戰略安全休戚相關。中國鑒於已經大為增長了的能力、利害關係和責任，需要改進某些相應的認識和政策。 　　結語 　　在中國目前已達到至少從鴉片戰爭直至前不久為止從未達到過（甚或難以想像）的國力高峰和世界地位高峰的時候，我們概覽國內外瓶頸問題和重大挑戰，理應並且確實感到前面的困難、複雜性和不確定性大得異乎尋常。“強大的中國，羸弱的中國”：這是首先由中國巨大的人口、幅員以及地緣戰略位置決定的一個經久的基本主題。中國在擁有很可能宏偉輝煌的前景的同時，面臨重大和嚴峻的挑戰；反過來說，不能大致成功地應對和克服這些挑戰或其中的大部分，中國的前景就不會宏偉輝煌。一定意義上可以說，中華人民共和國建國60年來已經取得的偉大成就只是萬里長征走完了第一程，與自豪和慶倖感同樣必要的是憂患意識、創新決心和奮鬥精神。

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