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孟祥青:烏克蘭大選開啟一個新時代

http://www.CRNTT.com   2010-01-19 10:43:53  


 
  理順“三權”是首要 平衡外交是關鍵

  這次烏克蘭總統選舉,不管誰當選,都將開啟烏克蘭未來一個新的時代。我們知道這次選舉是橙色革命以來的首次選舉,也是烏克蘭獨立以來的第五次選舉。這次選舉當中,尤先科被淘汰,意味著烏克蘭人,沒有選擇“混亂和動蕩”。而亞努科維奇和季莫申科這兩人不管誰當選,烏克蘭面臨的首要問題,是如何理順總統、政府和議會三權對立的問題。

  “橙色革命”以來,烏克蘭的總統、政府和議會三大權力相互掣肘,相互制約,鬥爭非常激烈,嚴重對抗和對立,特別是議會內部的政治鬥爭尤為激烈。這是導致烏克蘭政局不穩的重要根源。無論誰當選,其面臨的首要任務就是理順總統、政府和議會三者的關係,實現從“三權對立”到“三位一體”的轉變。

  雖然憲法修正案,烏克蘭從2006年開始就已成為議會總統制國家,議會的權力雖然擴大了,總統的權力受到限制。但實際上烏克蘭政治遊戲規則一直不太明確。總統在國家組織生活中仍起著舉足輕重的作用。所以,不管誰當選,怎麼樣讓這樣一個“三權對抗”變成“三位一體”和平穩定的局面,烏克蘭保持穩定的根本途徑。如果亞努科維奇當選,他必然會更換內閣成員。在不提前解散議會的情況下,他所領導的地區黨將有可能策動顛覆現議會執政聯盟,並與其他政治力量重新組建執政聯盟。如果季莫申科當選,她則會竭力保持政局穩定,在短期內不會解散議會,但會動些小手術,剔除尤先科的支持者。

  亞努科維奇和季莫申科,他們在外交政策上有一些差異。但不管誰當選,烏克蘭的外交政策都會出現較大的調整,改變疏遠俄羅斯、一味向西方靠攏的做法,在二者之間求得平衡。一方面,俄烏關係改善,另一方面,也會保持與美國等西方國家的合作關係,尤其在烏克蘭還處於經濟危機的時刻,急需西方的援助和支持,烏與西方國家關係也不會出現大的倒退。平衡外交將是烏克蘭未來外交政策的重要選擇。(來源:央視網 作者:孟祥青 2010年01月19日)


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