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蔡宏明：ECFA複雜　須選擇雙贏

http://www.CRNTT.com   2010-03-26 00:23:05

結論 　　雖然台灣希望在2010年第五次會談中完成簽署，但年底“直轄市長”選舉，勝負牽動2012年的“總統大選”，屆時ECFA爭議，將持續成為選戰焦點。對此，兩岸對ECFA有關早期收穫計劃以及架構協議條文之談判結果，能否繼續管制農產品，並提供敏感性產業的調適期與降稅期程，甚至不設定完全零關稅之貿易自由化目標時間，將成為影響選舉的關鍵因素。 　　更重要的是，雖然兩岸已經實現大三通，且大陸自2005年以來積極推動幾十項惠台政策措施，今年大陸加強對台採購，原本預期將刺激台灣經濟，改善失業，進而爭取南部民眾，支持ECFA，使之成為構建兩岸關係和平發展框架的重要內涵。但是，民進黨得票率提高卻顯示大三通和當前兩岸經貿的熱絡交流，對農民與基層民眾經濟生活的改善，並未有實質助益。反而，面對經濟惡化，以及ECFA生效後經濟環境和工作機會的不確定性，使民眾有極大疑慮。推動ECFA時，如何消除民眾疑慮，讓民眾在兩岸經貿往來中產生“實質利益”，將是兩岸政府必須認真思考的問題。 　　最後，台灣對於ECFA協商，不能再一廂情願地，只考慮如何“對台灣有利”，而必須要有“雙向”的思考，不但要思考我們的早期收穫清單要什麼？還要思考中國大陸可能要求什麼早期收穫項目？特別是應對未來協商過程中的“攻”與“防”策略，研擬必要的選項與應變方案，提出“雙贏”的之“協商主張”與“架構條文”立場，再與大陸進行協商，才能克服ECFA推動之難題。

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