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中國要實行一戶一房制嗎

http://www.CRNTT.com   2010-05-06 10:28:41

我國保障性住房的幾大問題 　　福利指向的問題：指向的並非最需要補助的群體。譬如經濟適用房，城市的低收入者其實是無法購買的，但是，廉租房卻並未覆蓋整個低收入的人群；再譬如，廣大的進城農民工，基本上享受不到丁點住房保障。  　　制度設計之監管缺失：經濟適用房，類似“寶馬購房者”以及相關工作人員徇私舞弊的醜聞，可謂層出不窮。倘若說，類似的事件僅僅是極端個例，大眾尚且可以歸結於少數人的道德敗壞，漠視法律法規，鋌而走險，而當此種情形大面積出現，就不得不思考，“經濟適用房”的制度安排是否合理。 　　投入力度小：今年政府工作報告上，中央財政擬安排保障性住房專項補助資金為632億，相對於每年規模數萬億的商品房市場，可謂九牛一毛。加上前兩種原因，其對於解決龐大的住房困難群體問題的貢獻，又被稀釋。 　　○商品房如何體現“一戶一房制”——以美國為例 　　商品房也是需要進行區分的 　　對於市場化住宅而言，依然需要進行區分。對於無法享有公益性住房福利，在住宅市場購買房屋的家庭，依然可以分為“首套”，“二套”，“多套”等區別，譬如一套依然是基本的居住權的範疇，然後依次可分類為享受性、奢侈性和投機性住房等等。因此，依照“一戶一房制”的理念，這些不同類型的商品房，其面臨的政府稅費也是有明顯區分的。 　　美國商品房的首套、二套及多套房有很大區別 　　在美國，如果納稅人擁有超過一套以上的住宅，則有一個首要住宅概念(Principal Residence，或Primary Residence），即每個已婚家庭或單身個人的基本住宅，它是區別於其他住宅（如投資出租房，度假公寓等）的。 　　政府允許購房者在納稅時將用於首要住宅貸款的利息從收入中減除，這相當於給了購房者一個很大的折扣，且首要住宅的貸款利率最低。此外，如果納稅人要出售其住宅，則要被徵收聯邦資本增值稅（Capital gain tax），但如果被出售的是首要住宅，且戶主在近五年內於該住宅居住至少兩年以上，賣房利潤個人低於25萬美元，夫妻低於50萬美元部分無需交納資本增值稅。而其他住宅如投資出租房等則需申報資本增值稅。

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