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沉船側畔千帆過 病樹前頭萬木春

http://www.CRNTT.com   2010-05-07 09:11:42  


 
  但為何近日又突然說是“不阻擋”了呢?有人認為這是民進黨團為了配合蔡英文向北京“喊話”的策略轉變。實際上,近日在綠營內部就耳語相傳,蔡英文已經私下接觸民進黨籍“立委”,要求他們配合好民進黨的轉型,尤其是《十年政綱》的政策調適,不要作出與黨中央決策相悖的行為。由此可以說,就此角度而言,民進黨團的態度轉變,不排除是為了配合蔡英文的《十年政綱》及“直接與中國進行實質性對話”的策略轉變。

  但事情又並非那麼簡單,因為蔡英文的做法,在民進黨內部受到強烈反彈,主要是“扁系”勢力和“台獨”基本教義派在反對,而陳水扁本人在看守所內也是冷嘲熱諷。眾所周知,民進黨團的實際“大黨鞭”柯建銘,是“資深扁系”,亦即陳水扁在黨團甚至是“立法院”中的代理人。既然陳水扁反對開放陸生來台,他就不可能配合蔡英文。因此,民進黨團發生的的這個轉變,其實還有著其他原因。

  其一、是在社會和政治現實層面,對台灣教育事業大有裨益的陸生來台政策,在高等教育領域已成為主流意識,全台的大學校長都表態全力支持,連陳水扁的軍師李遠哲也公開表示贊成,真的是“擋不住了”。如果民進黨團仍然堅持反對態度,就必將會影響年底“五都”選舉的選情。這是因為,五個“直轄市”都是都會型城市,全島大部份大專院校都集中在這五個“直轄市”。而且這“五都”的選民,知識分子和中產階層較多,有自己的社會價值觀,如果民進黨團對“陸生來台”政策繼續堅持反對態度,就極有可能會流失這部分極為重要的選票。向來“選票掛帥”的民進黨團,尤其是那些依靠一人一票選上的“立委”,不能不考慮到這個現實情況,即繼續反對“陸生來台”政策,不但將影響年底“五都”選情,甚至還將會影響自己兩年多後的連任。這是“損人不利己”甚至是害己的愚蠢做法,為什麼還要堅持下去?

  其二,是在立法程序上,“陸生來台”法案也將根本無法阻擋。這就如民進黨籍“立委”所說的那樣,一旦委員會開始開會,民進黨團就將擋不住,國民黨團多數表決就能讓法案一路過關,民進黨團只有一個月協商期的補救措施,所以過去採取堅壁清野手法讓會議無法召開,主要是受到制度面限制。

  民進黨團在看到大勢已去之下,不敢也無法阻擋“立法院”審議通過“陸生來台”法案,但又不甘於失敗,又耍出新的阻撓手法,就是要將“三不六限”寫進《大學法》和《專各學校法》中。另外,管碧玲、陳亭妃、潘孟安等十九名民進黨籍“立委”,也提法案修改《兩岸關係條例》規範檢覆及採認大陸學歷的第二十二條,再加上“前項採認之學歷不得作為公務人員考試、專門職業及技術人員考試及教育人員任用之資格”。

  教育部及各大學昨天強調,開放陸生來台現階段可以接受“三限六不”,但未來要不斷調整修正,所以不支持將“三限六不”入法。“陸生三法”修正案一旦在立法院本會期通過,今年九月起,兩岸大學雙聯學制先上路。 


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