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我想承包公安局?

http://www.CRNTT.com   2010-06-29 12:00:03  


 
“查牌衙役”無處不在,亂象紛呈 

  活動區域:處罰:一些學校、培訓中心、企業、事業單位、醫院、甚至一些地方未經法定程序成立的區、開發區、辦事處等都在從事行政處罰等行政執法工作。
  
  亂象:一是執法主體混亂;二是執法人員混亂,甚至大量臨時工、合同工也在實施行政處罰等;三是執法證件混亂,甚至一些沒有執法資格的部門都在發放行政執法證。
 
  活動區域:稅收:按照國家有關規定委托有關單位和人員代征零星分散和異地繳納的稅收,並發給委托代征證書。
  
  亂象:稅款的委托代征可能存在兩種隱患:(1)少征或不征,甚至構成“徇私舞弊不征少征稅款罪”(《刑法》第404條);(2)多征或作出其他侵權行為。
  
  活動區域: 審計:截至2006年4月,僅審計署和各特派辦每年聘請的注册會計師和一些外部的工程技術、管理人員等已達500人(次)左右,甚至有的地方已經提出將社會審計。組織納入審計資源整合的範疇。

  亂象:委托審計可能出現的重要問題是,審計所應具有的監督功能因為受委托人(主要是會計師事務所等)的性質而受損,甚至導致新的腐敗。
 
  活動區域:交通管理、檢疫等:一類是交通“協管員”接受委托“執法”,再有是汽車銷售單位受公安機關委托,自辦車輛牌證的。檢疫則主要有屠宰場(廠)的牲畜及其產品的“委托自檢”。

  亂象:例如在檢疫上,證件管理混亂、檢疫證書填寫不規範、檢疫設施、設備落後,只收費不檢疫、不消毒、收費不統一等,這些問題嚴重擾亂了正常的檢疫秩序。 


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