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桑蘭沒有瘋

http://www.CRNTT.com   2010-09-07 13:32:45

傷殘運動員社會保障存在欠缺 2010年09月01日10:56　新民周刊  　　傷殘無助，體制之憋 　　當今退役運動員尤其是傷殘退役運動員社會保障、救助的欠缺，正是舉國體制的“後遺症”。體制不變，憋屈難除。 　　記者/張 偉 　　桑蘭燦爛笑容的背後，是不為人知的痛苦、糾結，和太多的不解和委屈。當年，馳騁賽場上的她曾是金牌選手、世界冠軍接班人，然而在她倒下之後，在輪騎上的12年時間里，一些她曾經依靠的單位領導，從來沒去看望過她一次，傷殘後的保障工作也很不到位。更有體操中心領導聲稱：宣傳桑蘭會讓孩子們遠離體操……正如一位批評者所言：這是中國競技體育的悲哀，更是體制的缺憾。傷殘運動員的救助和保障問題，引人深思。 　　傷殘運動員保障欠缺 　　正如上海體育界資深專家段翔接受《新民周刊》採訪時所說，其實無論是國內還是國外，無論是中國還是美國，無論是舉國體制還是全民體育，要想在競技體育領導域取得成功，要想在奧運會上登上巔峰，都要付出常人難以想象的努力，都要進行魔鬼訓練。不同的是，在歐美一些體育事業發達的國家中，體育訓練更加人性化一些，運動員自我選擇的空間更大，運動員的傷殘保障制度更加完善。而在中國，“金牌任務”更加沉重，而退役運動員尤其是傷殘運動員的保障制度卻很不健全。 　　從某種意義上講，桑蘭是幸運的。然而，桑蘭的幸運更多是一個特例，在中國，許多退役運動員的生活沒有保障，一些傷殘運動員甚至解決不了溫飽問題。 　　早在北京奧運會前，同樣是運動員出身的滑冰名將葉喬波就曾呼籲：“作為一名退役運動員，我希望大家在關注2008奧運會成績的同時，還要想到有比金牌更為重要的事情。”而且在那年的政協會議上，她還提交了《退役運動員生存與發展問題及建議》提案。“面對退役運動員在現實社會中的種種困難，我們制定政策也有無能為力的時候。”國家體育總局政法司一位官員說，“我們手頭有許多研究如何妥善安置退役運動員的課題，但大家的實際情況不一樣，現在的情況就是船大難掉頭。整個體制就是這樣，指望國家財政為提高退役運動員的補償撥款，是根本不可能的。” 　　這位體育官員說出了大實話。客觀地講這些年國家為退役運動員的確做了很多工作，可是舉國體制之下那些沒有成績、默默無聞的專業運動員(也被人們稱為是塔基下的運動員)真是太多了，全靠財政撥款、強行安置是行不通的。在桑蘭傷殘後的第八年，國家體育總局就出台了《關於進一步加強運動員保障工作的通知》，這是中國第一個有關運動員社會保障的綜合性文件。目前很多地方體育局由於種種困難，一直無法落實。 　　據記者了解，隨著各省區市各級運動隊規模的不斷擴大，退役運動員也在逐年增多，目前我國注册的專業運動員約5萬人。非奧運年每年有近萬名運動員退役，奧運年的退役規模則更大。但本該與之適應的就業率卻是逐年下降，相當一部分退役運動員長期滯留在隊中，有的甚至長達10年之久。得到“妥善安置”的退役運動員只有千人左右。 　　“現在的情況是，金字塔的塔尖，就是在國家隊里出成績的運動員，基本上都不愁退路。但對於塔身和塔基，也就是國家隊的基礎力量，我們的保障力度相當薄弱，更何況還有奧運項目和非奧運項目的區別。” 葉喬波告訴記者，“其實，‘安置’是計劃經濟時期的叫法，現在的說法是一次性補償，補償額由各地方體育局自己做主。”目前，經濟發達地區最多有給退役運動員補10萬元的(這10萬元又能解決什麼問題)，但是大部分地方也就是幾千元，而且還不容易拿到。對大多數退役運動員來說，帶著一身傷病離開奮鬥多年的運動隊後，只能拿幾千元補償費，確實令人同情。 　　由於從小投身體育，退役後創業難就業也難，在上世紀90年代，只有獲得世界大賽前3名的運動員退役後才有免試進入高校學習的資格，現在國家體育總局已把限制條件放寬到全國比賽前3名，即便這樣，90%的退役運動員仍然得不到“接受再教育“的機會。退一步說，那些上了大學的退役運動員，很多都只是“混”個文憑而已，能夠踏踏實實學習知識的運動員並不多見。 　　“現行《體育法》綱領性過強，沒有對運動員傷殘醫療保險、社保互助進行具體的立法保護。”葉喬波說，“所以，退役運動員尤其是傷殘運動員已成為了社會負擔，並非是危言聳聽。” 　　從桑蘭打官司事件也可以看出，她在等待12年後才決定走上法庭，是因為當時受到太多的限制，被人以“腦子摔壞了”為由剝奪了說真話的機會。如果她是一名美國運動員，如果慘禍發生時就決定打官司，桑蘭或許真的能獲得巨額賠償。所以，桑蘭心中的委屈和鬱悶，其實凸顯的是體制的弊端、立法的欠缺。

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