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個稅改革應以減輕居民稅負為前提

http://www.CRNTT.com   2010-12-07 08:51:28

從企業和居民的角度來看，受國際金融危機影響，世界經濟尚未恢復“元氣”，市場不確定因素增加，企業面臨轉型升級的壓力和經營上的困難不少。而普通工薪階層近年來收入增長相對緩慢，居民收入占GDP比重呈下降趨勢。在國民收入分配中提高居民收入，特別是提高一線勞動者的報酬已是當務之急。提高勞動者報酬企業要增加成本，也需要為企業留出足夠的消化空間。 　　文章指出，稅制改革的推進，應當全面衡量、綜合考慮，以不增加、或進一步減輕企業和居民的總體稅負為前提。有些稅種必須要做“加法”，也有一些稅種相應要做“減法”。比如，個人所得稅改革是“十二五”稅改的重頭戲，關係到廣大群眾的切身利益，社會上“減稅”的呼聲也很高。如何建立綜合和分類相結合的個人所得稅制度，加大對高收入者的調節力度，進一步減輕中低收入者的稅收負擔，在這方面還有很多文章可做。還有，當前稅收體制下，服務業的企業稅負很重，營業稅有很多是重複徵收的。如何從制度上解決貨物與勞務稅收政策不統一問題，逐步消除重複徵稅，促進服務業發展，也應當成為下一步稅制改革重點解決的問題。

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