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| 楊朝祥：深耕教育交流 等待種子發芽 | |
http://www.CRNTT.com 2011-03-02 00:19:35 |
訪問團：台灣目前通過的陸生三法，有“一限二不”入法，兩岸教育交流未來還有什麼合作空間？ 楊朝祥：我們常笑說兩岸已經簽署ECFA，未來還應該簽署一個教育的“ECFA”，E就是Education（教育），兩岸在教育方面還有許多合作空間；有人說也許我們應該從高等教育做起，當然在未來兩岸教育交流上，還有很多執行面的部分須再深入討論。 台灣在政策的穩定性方面應該不是問題，過去在很多制度上都是以試點的方式，只要立了法，就會比較穩定。對於在野黨堅持的“三限六不”，我是覺得，在目前這種狀態下，這是為了讓制度能夠開始試行，我相信過一段時間，一些疑慮慢慢消失之後，應該會逐步轉變。 我對於陸生“限制醫事學歷採認”部分，深不以為然。我們對醫學系學生學歷採認，有一套制度規範，根據台灣“醫師法”修法，國外醫學生回台灣當醫師要過五關，如果我們制度好的話，為什麼對大陸要特別限制？ 早期台灣學生在境外念醫學系，教育部承認九大醫療先進地區（香港、新加坡、日本、美國、加拿大、南非、澳洲、紐西蘭、及歐洲）的醫學系學歷，這些是醫學最發達的地區；前一陣子波蘭醫學生事件，因為2004年歐盟成立以後，衛生署就把歐盟解釋為歐洲地區，許多學生到波蘭取得學位，回台考照引發爭議。 其實早期我們通稱非九大地區醫學生為國際生，因為需要通過翻譯來做實習工作，我們覺得不夠落實，所以在台灣以外念醫學系的學生，必須先經過嚴格的“學歷甄試”把關；我記得第一年的錄取率還不到1%，這些年平均錄取率大概2到5%。 現在教育部準備修改“醫師法”，針對非九大地區的醫學系學生，第一關就是的學歷甄試，第二關是醫事專業考試。因為那時候我在考選部，對於醫師的考照作了一些改變，我們醫生是念7年，四年級的時候先考第一次；之後學生要實習，通過實習以後，我們最近又開始規劃，2012年開始學生要考臨床考試。實習一關、臨床一關，最後是執照的考試，總共有五個關卡在那裡，你沒有通過這五個關卡，你根本不可能拿到醫師執照。那我們為什麼對大陸醫學系學生學歷要做限制？沒有必要。 當然早期的時候，先從承認學校開始。我個人認為說，那些“限”、那些“不”，是為了讓制度能夠過關的妥協結果。但要拖多久，我也不知道。有時候一拖就拖很久，1996年我們開始承認大陸學歷、制訂辦法，到2010年才通過，十幾年！ 台灣陸生三法部分，我剛好從頭到尾都有參與，台灣部分是我當“教育部長”批的，那時候每年都會談，大陸教育部老是跟我說，我們學生多得是，你們要多少？ 現在你看大陸一年出生率二千萬人，和台灣的人口差不多，二千萬到高中畢業大概剩一千萬左右，之後高考錄取率約56%，本科與高職比例大概是一半一半，還剩下四百多萬。念本科的事實上只有二、三百萬人，還有很大的空間。 |
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