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食品亂象的罪魁禍首

http://www.CRNTT.com   2011-07-18 11:34:54  


 
鏈接:對中國食品安全危機的經濟解讀
 
  2011年05月31日08:17東方網 劉遠舉 評論作者

  一國居民對食物品類的需求欲望,受他們常在電影中看到的、在報紙上讀到的、在廣告中聽到的影響,施加影響的群體往往是一國的高收入人群。他們消費的商品被視作“可及的幸福”的象徵。對低收入群體而言,這種影響拖拽他們進入更高的食品品類層次,產生“拖拽效應”。

  廠家總能找到辦法降低成本和價格,以迎合這種需求。但低價格、低成本最終導致產品品質下降,消費者卻無法識別。貧富分化嚴重的情況下,“拖拽效應”滋生偽劣食品,這些偽劣食品由於低價優勢,扎根低收入群體和低收入地區市場,在監管不力的市場上不斷滲透擴散,倒逼大型食品企業的產品價格。

  小農式作坊是中國食品生產的主力,在最前沿也在最基層。即使雙匯、三鹿這樣的現代化大型集團,根基仍深植於小農作坊。不管地溝油、藥物豆芽還是三聚氰胺,真正執行作假的也正是底層生產者。他們並未取得暴利,但仍選擇作假,一方面由於監管低下,另一方面,相對沒有利潤,有利潤就等於暴利!

  首先,全民性“拖拽效應”造成偽劣興起。在連鎖化、規模化、公司化的社會化大生產方式下,生產者面臨的監管和自身的機會成本都使其不敢輕舉妄動,但根植於小農作坊的大型企業卻可以把風險分散並下放,大型食品生產廠商不斷降低採購價格,把成本壓力和風險轉給奶農、養殖戶、饅頭工廠,從相關事件最終處罰上,也能清晰看到風險是如何分散的。

  其次,中國人很大一部分收入用於支付生活中的壟斷性產品。這些壟斷性因素議價能力強,而中國食品生產者分散、弱小,議價能力低下。此消彼長,食品花費是所有消費品中最難提高的。同時,壓低恩格爾系數利於赤貧人群的生存,有利於穩定的目標。

  再次,面對通貨膨脹壓力,地方政府要保持物價平穩,維持社會穩定,卻不能動基礎性的油價、電價、房價和房租,食品價格由於影響廣泛,成為各地政府完成物價任務、獲取政績收益的重點打壓對象。政府不必要和不正確的干預,扭曲了各生產要素的報酬,增發貨幣和刺激經濟政策造成的通貨膨脹,成本最終卻強制性加在最具市場定價和充分競爭性的行業上。

  更有甚者,老百姓購買食物付出的錢中,多數被流程中各個利益方通過物流費、高速公路費、油價及超市地租獲取,真正到達生產者手上的寥寥無幾。

  這種新的剪刀差深刻傷害了中國食品生產的最底層。基層食品生產者在強勢的行政性、壟斷性要素前議價能力不足,僅能取得很少的利潤,低下利潤使小農式作坊始終缺乏應有的積累,加之產權保護的差強人意,不能蛻變為現代企業,只能靠低質量換取利潤。在成本壓力下,它們只有採取消極議價的方式——不顧一切降低成本。代表現代工業技術的化學藥劑為造假提供了技術可能,也使造假危害變得更大、更隱蔽。

  現代技術和中國式小農式生產的怪異結合,使這種反噬行為帶有同歸於盡的威力,各壟斷性要素形成的新“剪刀差”最終剪到了整個國民身上。

  近年來隨著貧富分化,“拖拽效應”加劇;經濟集中增大,各種壟斷性要素紛紛覺醒,撲向市場奪取利潤;公民權益不足導致公民維權成本高昂,同時也使作為監管的公共品供給不足——上述因素共同導致了食品安全惡化。

  如果說道德是頭頂遙不可及的星空,僅能聊以自慰,亂世峻法是治標的虎狼之藥,僅能解一時之痛,那麼減小貧富分化、提高基層小生產者的權利則是治本之策。但如果作為系統最終推動力的各要素的政治權利發展陷入“路徑依賴”不能自拔,那麼悲觀而言,食品安全問題將在中國長期存在並繼續惡化。


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