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TPP對中國意味著什麼

http://www.CRNTT.com   2011-11-17 08:12:21

中評社北京11月17日訊／在美國的大力推動下，TPP（跨太平洋貿易夥伴協定）正在成為影響中美互動乃至亞太地區秩序建構的一個新因素。作為自由貿易協定的一種方式，美國主導的TPP談判已經包含9個協商國，如果連同日前已經宣布參與TPP談判的日本，TPP將有10個協商國。儘管TPP目前仍屬於談判階段，能否最終實現並不確定，但假定其能夠成功，在一定程度上將會塑造亞太地區格局的未來構建，增強美國在東亞地區的戰略優勢，並且對中國產生不利影響。 　　東方早報發表復旦大學美研中心副教授宋國友文章分析，如果把自貿協定看成一種密切貿易聯繫的制度，亞太成員國，特別是大國之間，圍繞著自貿協定存在某種程度上的制度競爭。在這場制度競爭中，中國以東盟自貿區為起點，本來取得了一定的先機。面對中國的先發優勢，日本隨後加緊追趕，緊接著是美國也開始主動介入。截至目前，北京在亞太地區主要有港澳台地區的更緊密經貿關係安排，以及與東盟、新西蘭、智利、秘魯和哥斯達黎加的自貿協定。美國在該地區的自貿夥伴有加拿大、墨西哥、澳大利亞、韓國、智利、巴拿馬、秘魯、新加坡、哥倫比亞以及一些中美洲國家。兩者比較，可以看出中國在東南亞還略有優勢，但是在東北亞以及美洲，中國已經落後於美國。 　　如果TPP成功，這意味著美國在自貿協定的制度競爭中要全方位領先中國，也將會給中國在亞太的經濟利益帶來一些損害，因為通常認為自貿協定會給成員國帶來額外的貿易創造，但卻會給非成員帶來負面的“貿易轉移”。特別是考慮到美國目前仍為東亞的主要出口對象，而且中國在對美出口上和東盟、日本和韓國存在直接競爭，這意味著中國產品會由於美國和其他TPP國家之間的關稅免除而遭受變相的成本提高，因而競爭力會有所下降。此外，中國目前正在與日本和韓國進行自貿協定談判。韓國和美國之間的自貿協定10月份經美國國會批准已經生效，假如日本也加入了TPP，此兩國將可能不那麼熱切地要求與中國訂立自貿協定，或者在談判過程中，會提高要價，要求中國做出更大的讓步。這對中國也是一種潛在的不利衝擊。

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