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邵宗海：蔡英文沒有在兩岸迴旋的空間

http://www.CRNTT.com   2011-11-21 00:28:21

蔡英文口中的“中華民國”與“憲法不符”。   　　當然“九二共識”一詞是國民黨人蘇起所創，蔡英文與民進黨可以很合理的捨棄不用，但她必須也能提出一個“可讓兩岸可持續接觸”的基礎或用詞。否則“和而求同”如何和，EFCA如何續，沒有一個與對岸可以溝通的橋樑基礎建立，恐怕民進黨智囊也很難想得出一個良方。 　　二、蔡英文的“台灣共識”，過程中有艱辛，建立後北京也非只接受一途 　　蔡英文從宣佈參選到日美訪問的談話，確是清晰的勾劃出她的“中國政策”，是有意在尋求與中國的對話以及追求兩岸的和平發展。儘管外界對她的政策，仍覺得有其模糊的特性，不過，整體而言，應該可以大致摸索到蔡的中國政策方向，如果真的需有批評，應該不在政策的模糊性，況且大陸政策本就具備一些“不能完全說個明白”的特性，應該是在政策的內容，去評估它是否能足夠去應對目前錯綜複雜的兩岸關係。作者願從下面二個層面來分析蔡英文的“中國政策”： 　　尋求與中國（大陸）對話的基礎 　　雖然蔡英文沒有承認“九二共識”，但那並不代表她要放棄與北京對話的基礎，而是她認為“九二共識”是個不存在的東西，所以她要去創造一個經過台灣民眾認同，並經過法律制訂過程的“台灣共識”，作為新的台灣與中國對話的基礎。 　　儘管蔡英文對“台灣共識”說不出一個具體內容，其實這也是可以理解的。因為依她的邏輯，“台灣共識”是一個需要民主程序、形成共識的過程，在這過程中，尋找出台灣社會可以在哪些面向上有共識，共識若有進一步立法的必要，就到“立法院”立法。 　　不過，由於蔡英文強調：因為這不是一個普通立法或公共議題，而是有關於台灣未來發表最重要的議題，牽涉到和中國協商往來，因此需要凝聚全體公民的意志，所以就不能採簡單的民主多數表決程序。但是到底是什麼形式的立法程序，正因為蔡英文沒有說清楚，所以才會導致外界更多的質疑。其實，對蔡英文來說，她應該只是想到：應有一個能聚集朝野與絕對多數民意認同的“台灣共識”，去與中國協商兩岸之間目前關係與未來發展，所以她根本還沒思考到這種共識將以何種方式凝聚，當然也沒有辦法想到“台灣共識”到底應具備哪些重點及內容，其實，台灣民眾在最後會凝聚共議的內容，可能現在的政治人物都無法預測得到。 　　所以，蔡英文提出來的“台灣共識”形成過程，其實與1992年兩岸形成“九二共識”有很多相似之處，就是“求同存異，擱置爭議”。只不過，“台灣共識”是尋求內部認同在先，再求對岸的理解，不同於“九二共識”已得兩岸的認可。 　　而且，更有意義的是，萬一在尋求全民共識的過程裡，絕大多數的台灣民眾認同現行的“一中各表”政策，是他們願意採用與對岸協商與接觸的基礎，那麼届時經過立法程序確立的“台灣共識”，就可能涵蓋了“九二共識”的實質，那麼尊重民意的民進黨及蔡英文，也只有“接受”的一途。

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