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鄧聿文:警惕改革排斥公眾

http://www.CRNTT.com   2012-03-10 09:07:55  


 
  改革拖得愈晚,成本將愈巨大。要走出“轉型陷阱”和漸進式改革的風險,必須重新界定政府和市場的邊界,約束政府的衝動,這必然是一個包括經濟、社會和政治在內的系統的全面的改革,而不會是單一的經濟改革。因為只有政治的民主化、經濟的自由化、社會的組織化,中產的公民化才能有效約束政府。所以,未來的改革一定要以憲政、民主、法治、市場為目標,但就當下而言,應把改革的重點放在改變政府的治理方式上,改革不能由部門所主導,減少政府對經濟和社會事務的不當干預和管制,將政府壟斷的權力下放給社會與市場;鬆綁民間投資,打破國企壟斷,開放金融、文化等各類服務業;建立公共財政和預算民主;加快社會組織的培育,構建公民對公共事務的參與機制,拓寬民意訴求的反饋渠道;改革收入分配體制,縮小貧富差距;以及加強法治建設,使改革在法律的框架和約束下進行;等等。

  目前,民間對真正改革的呼籲很高,上述改革若成為這次兩會討論的內容,並在民意推動下,出台實質性改革舉措,將不啻是中國改革事業之幸矣。


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