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誰讓中國成跨國公司“避稅天堂”

http://www.CRNTT.com   2012-05-11 11:15:38

上世紀90年代以來，隨著跨國公司進入中國市場的進程加速，他們通過跨境關聯交易轉移利潤的問題更加突出。在賬面上，直接表現為大面積的虧損。據統計，2005年以來，全國甚至有55%的跨國公司或外企的年報虧損。只不過，我們一邊聽到跨國公司大喊虧損，一邊卻看到許多跨國公司仍不斷湧入中國市場。 　　其實，這些跨國公司在國外的情況都很好，可為什麼一到中國，避稅逃稅現象就這麼嚴重，到底是什麼原因呢？ 　　事實上，任何人都想獲得經濟利益最大化，跨國公司更是如此。如果在中國的跨國公司認為避稅收益大於避稅成本的話，那麼這家跨國公司就極有可能選擇避稅。 　　當然，從國際上看，跨國公司的避稅問題也並非中國獨有，它已經成為世界各國所面臨的共同難題。在2009年4月份召開的G20倫敦峰會上，眾多國家首腦就鄭重提出了要重拳打擊“避稅天堂”，並列舉了哥斯達黎加、菲律賓等國。 　　其實，越是經濟開放程度高的國家，越是重視反避稅逃稅工作。美國是最早實行反避稅的國家。在美國，企業避稅(所得稅)淨額達500萬美元以上的，除如數追繳外，還將處以20%-40%的罰款。2008年的數據顯示，美國通過反避稅調查查補的稅款是1000億美元左右，而當年中國僅有7億美元 　　可以說，中美在解決避稅問題上存在天壤之別。 　　避稅是跨國公司社會責任缺失的表現。在華跨國公司的雙重標準，暴露出的不僅是企業自身“道德感”的問題，更多則反映出中國在相關法律制定和執法力度上存在漏洞，監管理念、監管方式依舊落後。監管制度缺失、處罰力度不足，讓跨國企業在中國淘金的時候少了一顆“畏懼的心”。在守法成本高於違法成本的情況下，單純譴責企業的良心恐怕無濟於事。 　　2011年11月，中國社科院公布的《2011年中國企業社會責任報告》顯示，一些跨國公司的社會責任評分之低令人吃驚。在回答“外資企業在中國社會責任缺失的原因何在”這一問題時，有25%的被調查者選擇了“被慣壞了”，有64.48%的被調查者認為，“我國法律處罰不嚴，違法成本低”。 　　跨國公司“被慣壞了”與“法律處罰不嚴”在某種程度上是相互結合的。跨國公司的避稅問題，根本原因還在於地方政府對跨國公司的認識存在誤區——為了地方經濟發展，為了招商引資，而放鬆了對跨國公司的管理。正是這種落後的思維方式才使得對跨國公司的監管變得消極、被動，進而使中國成為他們的“避稅天堂”。

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