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開封舉債千億重造汴京為哪般?

http://www.CRNTT.com   2012-08-13 14:09:51  


河南開封欲舉債千億元花費4年重造北宋汴京,引起普遍質疑。
  中評社北京8月13日訊/“到開封看宋朝,到西安看唐朝”,但時下經濟狀況一度在河南“墊底”的開封卻決定來一場豪賭:擬將該市老城區改造成近20平方公里的旅遊區重現北宋“汴京”,同時建設一座工業化新城。為此,十幾萬市民將在未來4年內從老城區搬離,僅拆遷費用就需1000億元,而開封市的財政收入不到50億元(詳見新聞鏈接)。

舉債再造“汴京”為哪般?

  2012年08月13日08:03 來源:千龍網 作者:惠銘生 

  “到開封看宋朝,到西安看唐朝”,但時下,開封的經濟狀況還一度在河南“墊底”。現在,開封決定來一場豪賭擬將該市老城區改造成近20平方公里的旅遊區,重現北宋“汴京”,同時建設一座工業化新城。要實施該工程,十幾萬市民將在未來4年內從老城區搬離,僅拆遷費用就需1000億元,而開封市的財政收入不到50億元。

  搞建設,不是吹肥皂泡,只是動動嘴,便可將其吹大。一個開封市,既要重造“汴京”、又要建一座工業化新城,豪賭的資本,一要有大把的真金白金做經濟支撐;二是有投入就應該有回報,花費數千億元“造城”,應讓老百姓看到靠譜的希望,最終得到實惠。但現實卻是,開封每年的財政收入不過50億元,要想填補1000億元的拆遷費,即便所有公職人員不吃不喝,其他民生投入為零,也得需要20年。而常識告訴我們,拆遷僅是“造舊城”、“建新城”的第一步,倘若算上重造“汴京”、建設新城的費用,那肯定是個天文數字,屆時,開封官方拿什麼去延續重造“汴京”的豪賭?

  如何彌補建設資金缺口,據地方官方稱,不外乎發行地方債或向銀行舉債。但是,向銀行舉債,巨額貸款的利息負擔將會讓開封財政不堪重負;發行地方債,也會讓地方百姓,尤其是企業難以承受,而且這樣的重負得承擔幾十年甚至近百年,這對地方百姓而言,豈不是一場噩夢?

  搞地方經濟發展,公眾不會反對改革與嘗試,但會堅決反對不切合實際的冒進和幻想。開封舉債重造“汴京”,即便不考慮巨大資金缺口問題,但重造的“汴京”能否吸引外地遊客也會令人擔憂。多年來,國人對“假古董”、“假古城”生厭已久,開封可以在形式、風格上複古北宋“汴京”,但由鋼筋水泥、仿古材料建成的所謂“汴京”空架子,哪能騙得游人醉,直把開封作汴京呢?實踐證明:火爆的旅遊業,還得靠自然的風光以及原汁原味的歷史文化遺址,而不是一廂情願地靠歷史人物與名城的再造和複古。

  最後,筆者想問的是舉債重造“汴京”,徵求過民意嗎?經過地方人大批准了嗎?假如沒有,而僅是個別決策者一時心血來潮。那麼,這樣的“豪賭”還需慎重,而且地方人大和上級部門要及時出手予以制約。顯然,是否舉債重造“汴京”,不能由著個別決策者的性子亂來。 


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