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中評論壇:兩岸海洋事務能合作嗎?

http://www.CRNTT.com   2012-10-23 00:18:47  


 
  第二個,在政策上,政治上,台灣主張擱置爭議,共用資源,這是我們“外交部”發佈的;而在大陸那邊是主張共同開發,前面還有一句,就是主權在我,擱置爭議,共同開發。本來後面還有句話,叫做有所作為。這都是鄧小平說的。因此,我們可以看到,兩岸的政策主張幾乎完全一樣,兩岸的意見是一樣的。但差在哪裡呢?這些講了半天通通沒用,為什麼?因為南海各國所做的,是另外一套,兩岸的政策歸政策,但中國的主權不斷被侵蝕,最近才有一些維權行動的出現。

  為什麼兩岸政策一致呢?這跟它的歷史淵源有關。要從哪裡講起呢?要從1947年“內政部”公佈的《南海諸島位置圖》說起:主張擁有南海主權的聲索國,有中國(含台灣、大陸)、越南、菲律賓、汶萊、印尼、馬來西亞。中共現主張的南海主權,即在南海9段線內。此線原稱“U形線”,在1947年“中華民國”政府“內政部”方域司編繪出版的《南海諸島位置圖》中,以未定國界線標繪了一條由11段斷續線組成的線。此前,於1946年10月,“中華民國”政府曾派出“中業號”、“永興號”、“太平號”、“中建號”等四艘軍艦,由指揮官林遵、姚汝鈺率領南下,並有內政及陸海空各部代表隨往視察,會同海軍在廣州出發,前往西沙、南沙進駐並從日本手中接收南海諸島礁,並將多個島嶕以各艦及艦長命名、建碑,且實際佔領。中共建政以後,將11段斷續線改為9段斷續線。但這基本上是兩岸共用的,兩岸的立場是一致的:大陸沒有說要把台灣排開,要全得;我們也沒有說要把大陸排開,要全得。因此,未來兩岸是有合作的空間存在的,兩岸的主權利益是重疊的,而且是共同利益。

  在這個問題上面,我們自己在這段時間的動作,主要是海基會的反應,即維護南海的主權,是兩岸人民的共同的責任。所以,對於台灣要加強太平島的防務,基本上大陸是歡迎的。大陸甚至有人把兩岸共同維護主權,改成“共同維護祖權”,表示大家要共同維護祖先留下來的東西。

  近期中共在現實的國際環境壓迫下,對南海處理態度逐漸轉變。在黃岩對峙的激烈爭鬥中,無論在外交的處置與軍力的配合運用上,中共的外交態度、維權的決心,皆呈現出空前的強硬。因此,黃岩對峙雖不是南海爭議之始,但在整個南海地緣戰略情勢的發展上,是一個重要的轉折點,對未來的亞太地緣戰略發展,必有深遠的影響。 


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