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莫拿城鎮化當經濟增長工具

http://www.CRNTT.com   2013-03-16 10:33:41

中評社北京3月16日訊／城鎮化是今年政府工作的一項重點，這也反映到兩會上，很多代表委員圍繞著如何推進城鎮化建設，提出了自己的看法和建議。但目前地方對城鎮化的一哄而上，給人一種“好經念歪”的感覺。 　　華商報發表時評人鄧聿文文章指出，坦率地說，一些地方主政者目前優先關注的事項，恐怕還是GDP增長和財政增收。他們大張旗鼓推進城鎮化建設的目的，不外乎是城鎮化能夠帶來本地經濟的增長。 　　有關統計顯示，城鎮化率每增加1個百分點，大概能夠帶來7萬億元的市場需求。一些機構已經預測，由於有了城鎮化的政策保障，今年經濟至少能夠達到8.2%的增速，遠高於去年增長水平。由此可見，地方政府對城鎮化的熱心，更多是出於把城鎮化當做促進地方經濟增長的工具來考慮。 　　文章認為，如果這樣來理解中央對城鎮化的部署，無疑就偏離了中央的意圖。中央之所以將城鎮化作為未來十年中國發展的大戰略，並強調要走新型城鎮化道路，絕非僅僅意在經濟增長，而是旨在消除制約中國長期發展的城鄉差別、農民和市民差別，構建一個城鄉互補和共容的發展格局，以實現中國的現代化這個歷史任務。在這樣一個大戰略中，擴內需，保增長只是其中一方面。 　　去年我們的城鎮化率為51.27%，按照13.5億人口計算，農村人口還有6.57億。假使城鎮化率以80%測算，即達到目前發達國家的水平，那麼，需要轉移的農村人口達到5.1億，平均每年轉移到城鎮的人口規模至少1300萬。所以，在中國推進城鎮化，是一件極其繁重的任務。何況，從當前來看，我們支撐城鎮化的生產力發展水平還不高、城鎮化的產業結構也不合理，二元體制成為制約城鎮化的巨大障礙，也缺少建設和管理現代城市的經驗。這些都說明，城鎮化有遠比擴內需、促增長更為豐富和關鍵的內容，否則，城鎮化不但無助於解決目前已有的問題，還會製造出更多的問題。

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